这些琐碎的事情，都不会她好过。

起始之镇才刚刚起步，到订立律条，人员职事的调度、赏罚、薪俸，领民的口角争执、杀人、偷盗；下到修复的农田的耕种，纺织的工艺，造纸等等，可谓是做到了事必亲躬的地步。

在她还是皇帝的时候，这些事情是完全不用她来操心的。

不过，深入基层之后，她发现过往的很多决策未必是正确的。多方位的视角，可以做到多方位的考量，这是意外的收获。

尉迟真金道：“起始之镇的常住人口已超过二十万，还在源源不断增长，人事、工坊、田亩，方圆五百里内所能营运的，都已经投入运作，养不起更多的人口了。”

“怎么会这样？”姬纸鸢蹙眉道，“难道和平的生活，能让他们改邪归正？”

“倒也不全是巨鹿境的二流子。”尉迟真金无奈地道，“外面有许多过不下去的，听说咱们这里管吃管喝还管赡口的行当，自然投奔来了。”

“如果我们这里有一个猎场好了。”姬纸鸢轻轻地叹了口气。

尉迟真金目斗然闪烁精光，“大人是认真在考虑这件事吗？”

“您觉得好笑吗？”姬纸鸢道。

“不好笑。”尉迟真金道。

“那是了。”姬纸鸢道。

尉迟真金欣然地抚了抚须，然后正色道：“人口越多，实力越强，演武院已有八十多个高手，但是奉养他们也已是极限。目今之计，惟有封闭镇门，不再接收人口，压力自然而然缓解。”

“不可。”姬纸鸢道。

“为何？”尉迟真金欣然更甚。

“那样违背了我建立此镇的初衷。”姬纸鸢道，“来这里的，相信大部分都是无处可去的可怜人，怎能将之拒在门外。”

“那依您看，此事当如何解决？”尉迟真金道。

“培育更多耕地，增大产业扩建。”姬纸鸢站了起来，“前者需要不少的人手，在此新订一律，凡自主开垦者，无需缴纳赋税，土地为自有，领府不可干预。”

“大人三思啊！”尉迟真金脸色微变，“此律影响深远，一旦成为主流，起始之镇何以保持完整，岂非等同分裂国土？”

“本来不是我们的，要人家开垦，又要据为己有，天下哪有这等道理？”姬纸鸢道。

尉迟真金道：“起始之镇强大的武装力量，保证了他们开垦时的生命安全，开垦后的财产安全，他们受着保护的同时，付出一点劳动力，是理所应当的。免赋税可以行之，但土地绝不可私有。”

姬纸鸢沉思了片刻，道：“既如此，遵循老例，免赋税，领府负责开具地契，亦可作为买卖，给予最大限度的自由。”

尉迟真金松了口气，笑道：“大人英明。”

“后者

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