革的。

大汉户籍统计，在公孙续看来存在很大的漏洞。

尤其是世家大族，在掌握了绝大多数资源的情况下，上交的税居然最少。

兼并之事时有发生，这也是为何张角可以一呼百应的根本原因所在。

那么公孙续要做的，就是仿照明朝的户籍制度。

虽然也有缺陷，但在当下，算得上是先进的了。

每家每户都有一个类似于后世户口本之类的东西。

这上面不仅著有家庭成员的情况，还将私人财产标记清楚。

当然了，这些财产是受到保护的，谁要想霸占，那要先问问官府同不同意。

而贪赃枉法之事，不可避免，可暗部也不是吃素的。

有了户口本，上面自然要注明户籍。

而公孙续将其分为了，军籍、匠籍和民籍三中。

所谓军籍，自然是家中有人在公孙续手下服役，并取得战功或者阵亡将士的家人。

这些人不仅享受政策优惠，几乎不用交赋税。

公孙续一直都认为，将士们为自己出生入死，决不能寒了他们的心。

军户的土地都是属于军屯的，上交四层，留下六层绝不会饿着肚子。

当然了，军队征召的时候，军籍理所当然排在最前列。

匠籍，只有那些有手艺的工匠才能入籍。

科技是第一生产力的口号，公孙续已经提了出来。

子承父业，在这个年代很常见，因此匠籍可以说是时代相传。

至于民籍，指的就是那些普通百姓，还有控制着大多数资源的世家。

按土地缴纳赋税，十五稅一谁也逃脱不了。

土地越多，缴纳的越多！

不上交也可以，公孙续不介意拍兵上门收取，真到那个时候，可就不是十五税一了。

至于那些失去了土地的百姓，公孙续自然是要分封田地的。

辽东、昌黎、玄菟、乐浪四郡地广人稀，还有大部分土地等待着开垦。

最后就是村落了，公孙续寄出了里正这个大杀器。

每一百户编为一里，选一名里正，里正管理着最擅长耕种的十户。

剩下的，每十户编一甲，选一个甲长，接受里正的管理。

但凡有什么事物，官府只需要通知到里正，至于下面的就由里正去处理。

而里正不仅担当了责任，还在上交的赋税上得到了优惠。

如此一来，自然是尽心尽力的去协助官府。

而官府也剩下了一定的精力，用来处理其他事物。

最重要的是，里正并不是一成不变的。

每年都要重新选举一次，每选举一次，顺道在做一次人口普查。

使得官府在第一时间获得

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