分别设中央清廉社、省级清廉社、府级清廉社、县级清廉社，一共四级。每一级地方行政部门都有相应级别的清廉社在监管。

我举个例子，每一个县除了由知县管辖的衙门外，一定会有另一个监察部门如影相随，那就是县级清廉社。

县级清廉社的主要作用是接受当地百姓的实名举报，然后进行调查和上报。

例如有一个平民或商人到县级清廉社举报当地知县贪污受贿，当地清廉社就必须受理，并进行调查取证。

假如当地清廉社给出的结果是知县无罪，而举报者怀疑是当地清廉社跟知县勾结才作出这样的定案，那平民可以向上一级的府级清廉社举报，请求重查此案。

府级清廉社接到举报后，也必须受理调查。

如果府级清廉社最后也给出相同的处理结果，那平民可以再向上一级的省级清廉社举报，如此类推，直至中央清廉社作出最终的裁决。

可能各位会觉得这样太过麻烦，甚至有些劳师动众，但这样做的目的，就是给所有平民百姓一个可以往上申诉的渠道。

只要有这个可以不断向上申诉的渠道，各地官员才不敢为所欲为，鱼肉乡民。

我相信，除非确有大冤屈，否则平民百姓是不敢一而再，再而三地往上举报的。

毕竟民不与官斗，已经是民间的普遍认识。

各地清廉社除了被动接收民众举报外，还要主动监察当地政务。

例如每到年底，就要像监察御史那样对当地衙门的卷宗进行复核，检查各项支出是否有问题。我称之为年底检帐。

除了年底检帐外，各地清廉社在涉及征收赋税、水利治理、秋粮入库、地方关税等具体地方政务时，也要派人到现场监督检查。

换句话说，只要是涉及到地方钱粮之事，清廉社都有权监查。”

“那又该如何防止清廉社官员与当地官商勾结、同流合污？”一直没出声的章文轩老先生有些激动地问道。

池非朗声道：“为了防止清廉社与当地官员勾结、同流合污，需要做到以下几点。

第一，规定省级以下清廉社受中央清廉社管辖，而中央清廉社的官员受大将军直接任命和管辖，其他部门无权干预，让清廉社保持高度的独立。

第二，不管哪一级清廉社的官员奉禄都不能由当地财政支出，而是由中央统一下发，从源头上断绝与地方的利益联系。

第三，除了官员奉禄由中央发放外，各地清廉

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