关衙门，包括工坊城和讲武堂精于数术的臣工，开始拟定地方与朝廷税入提留和使用的方案。

这样的方案，在内阁和议政中通过的很顺利。从某种意义上，这是加重了内阁和议政的权利。

不管是分管地域的内阁，还是实际在地方治政的议政，原本是没有财政权的，朝廷制定权衡地方提留税入时，自然产生了地方议政主官在财证方面的权利······提留统筹，将有路一级会同州府一级协调执行。

做官，一个是名，一个是权，一个是钱，归根结底是影响力的问题。而对于朝廷，则是一个控制力的问题。分管内阁、路一级主官、州府主官、户部、三使司等诸多衙门的参与，越发能体现朝廷的总领职能。

各有所得，只不过是牺牲了原本郡县主官没有的权利而已，在事实上却解决了郡县一级主官的负担。有点皆大欢喜的意思。

相应着，因为税入提留方案的实行，倒是促成了赵曦税制改革的顺利通过。也正是因为税入提留方案，很可能在参政中，也不会有多少反对意见。

不知道这算不算官家的又一次不单纯的做法。