域内的百姓，可就遭殃了。”

“据河北道各州府奏报，如今南逃的流民，已经比早先翻了十倍不止。老臣以为，朝廷应该考虑燕云流民安置问题了。”

“官家曾有言，征伐一地，先征民心。国朝收复燕云已经是必定的事，这些流民必将是大宋子民，又是同种同族……”

“王相，大敌当前，流民身份根本来不及甄别，其间到底有多少真的流民，又是不是存在细作，很难判断……”

王安石想表达的，都明白。而章惇所说的，也是事实。

两难呀！毕竟是关乎两国生死存亡的大决战，任何一个细节都不能掉以轻心。

对于国朝的内阁来说，基本上都倾向于牺牲北辽汉人……毕竟百年的分离，已经在那些汉人的身上，找不到同种同族的痕迹了。

“朕曾下令，在前线队伍突进后，所有军营不得拆除。前线可都执行？”

“回官家，所有军营均留存。位置位于原边境线北五十里。”

“好！以此军营为流民安置点。从朝廷各衙门抽调部分官吏北上，列入辅助战斗序列，包括监察衙门。”

“着令太医馆，抽调疮科大夫北上，同时在全国朝招摹疮科大夫北上，列入辅助战斗序列。”

“将原本的军营定为医疗点。培训流民做转运、救护、护理伤员的义工……朝廷可以接收流民，但不白养闲人。”

“同时，抽调矿城、工坊城等守卫力量，对这些医疗点进行守卫，他们有相关经验。”