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汉朝也不是秦朝，将一切问题付诸公堂的时代已经过去了。<r />

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“真正能管得了此事的，不是官府。”<r />

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任弘打定了主意“先将这几人扣着，后日将霸陵县令，以及白鹿原几个乡的父老、亭长、里正、力田，都请来家中宴饮。”<r />

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……<r />

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接到西安侯拜帖后，霸陵县令立刻丢下案牍之事，屁颠屁颠地乘车往白鹿原而来。好书记得一定要分享哟,快去分享醉书楼小说网www.zslxsw.//com吧<r />

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那庄园过去的主人是关内侯王奉光，也曾邀约过霸陵令做客，可霸陵令却爱理不理，如今则趋之如骛，对二人的态度犹如天壤。<r />

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“侯与侯哪能一样？”霸陵令心中自有计较<r />

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“西安侯乃是军功列侯，年纪轻轻就是比二千石，如今虽做着闲差，但往后定能掌握实权，可万万得罪不得，他来霸陵买田安家，乃是我难得遇上的机遇。”<r />

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到了西安侯庄园后，任弘亲自来迎，让霸陵令倍有面子，同时发现庄园外已栓满了车马。十里八乡的父老、里正、亭长和乡中的农官力田基本都到了。<r />

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这便是大汉朝的基层机构，在田曰庐，在邑曰里。一里八十户，八家共一巷，中里为校室。选其蓍老有高德者，名曰父老；其中辩护亢健者为里正。<r />

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“父老”与“里正”，作为乡里的管理者，都是政府选任，只是条件不一，父老须有高德、高年，所以常常是本地大家族的族长担任。里正则为“辩护亢健”者，非得是闾里强人，乡中豪侠，才能压制那些跳脱的轻侠。<r />

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他们的身份是半官半私，半官半民，是闾里世俗社会的实际主宰者，享有双份的授田，可以乘马。<r />

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乡里中百姓或许不会知道县令是谁，却肯定知道父老、里正的名字，一般的争执，也在乡约里规，甚至宗法下解决，会被上告到县中官府的少之又少。<r />

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这种实质上的乡里自治，虽然在后世人看来有”皇权不下乡“的隐患，却也节省了大量行政成本。<r />

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任弘要解决在白鹿原流传的谣言，顺便推广一下某些作物，也得从中入手。<r

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