张居正抬起头看向高拱，目光很平静。

“是慢清，缓清，有计划地清，先从北直隶和鲁省开始，这两处不临战区。”

“怎么动？”徐阶追问。

“考成。”

张居正说出了心中的腹稿。

“各省长官、知府、知县，每年须呈报本辖区实有田亩数，与前册比对，差额须说明原因，不报者罚俸，虚报者降级，瞒报者革职。”

高拱若有所思地摸了摸下巴。

这一招，够狠啊。

但。

也很可能会引起大规模反弹，想着，他不着痕迹地看了一眼徐阶。

也不知道徐阁老愿不愿意担这个风险？

“嗯，你先说第二策。”

徐阶没有表态，直接略过这个话题。

“好。”

张居正继续道。

“第二策，赋役折银。”

“各地赋税收上来的是粮、是布、是绢，转运耗费太高。”

“下官算过一笔账，如果折银征收，百姓交银不交粮，官府用银子就近买粮，仅运费一项，每年就能省下数十万两。”

“百姓的银子从哪来？”高拱追问了一句。

“卖粮换银。”

“此策倒是可行，但需要好好商榷。”

徐阶有点心动了，他当然能看出这条政策的缺点，谷贱伤农，这么搞，银子会很贵。

但。

都火烧屁股，哪顾得上这些。

能搞钱的办法，那就是好办法。

“你继续。”

“第三策，考成法。”

张居正缓缓道。

“开海禁的商税，市舶司报收二百零三万两，但下官私下核过市舶司的账，实际到港的商船和报税数差了一倍，税去哪儿了？”

去哪了？

这还用说，谁不知道？

“是以，下官斗胆，请阁老上奏陛下。”

张居正起身长揖。

“凡税课、盐课、漕粮，各定考成期限，盐税三月一解，商税逐月解京，漕粮不得晚于十月，逾限者，罚俸三月，再逾，降级，再逾，革职拿问。”

“且，不得以天灾、水患、盗匪、沿途损耗等理由搪塞，考成表共三份，一份存户部，一份存都察院，一份给陛下。”

“三策都是好策。”

徐阶长叹一声。

“但

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