防范他们再作乱，也不是件容易的事情。

“万岁要按归化蒙古诸部设札萨克的办法，倒也很好。只是……”

袁可立从地图上收回目光，手指在桌案上轻轻叩击。

收服控制高层，或者是贵族，划地分治，这是蒙古盟旗制的原则，也是皇帝现在实施的政策。

汉人家奴全部放出，女真人是否还实行那种奴隶制，皇帝不想管。

原来的建州，以及南面的一些地区，将划为五地，分别安置哈达、辉发等部，实行土流合治。

这是皇帝的总体宗旨，具体操作，还要袁可立、熊廷弼、吴用先等辽东官员，根据实际情况来进行调整。

纳拉忠明，将是这五处女真人的最高行政长官。冷僧机为副，却是皇帝的耳目。

知人善用，万岁英明。

袁可立抿起嘴角，对皇帝的安排甚是钦佩。

纳拉忠明是早就立起来的榜样，没有犯错，就继续任用；冷僧机是见利忘义之辈，却在战争后期立功非小。

也正是因为冷僧机的这个品性，皇帝认为有足够的利益，这家伙会忠心报效，尽管他是女真人。

为了权力，为了飞黄腾达，连自己的家主都能出卖，这样的冷僧机才符合皇帝的要求。

因为他是皇帝，能够给予冷僧机想要的，不会有控制不住的担忧。

而归化入籍只是第一步，同化才是皇帝的最终目标，尽管时间会很长，几十年、上百年都可能不够。

“同化……”袁可立自言自语着，眼内射出精芒。

皇帝有如此雄心壮志，大明更能再屹立百年，袁可立对此有信心。

“大人。”有人前来禀报：“呼纳克杜棱在外请求拜见。”

袁可立微微一笑，心中猜测呼纳克杜棱多半要率部归化。沉吟了一下，袁可立继续处理公务，差不多半个时辰后，才命人将呼纳克杜棱引来召见。

……………………

毛文龙入京已经两天，皇帝也没有召其觐见，却源人安排了他和新任辽东巡抚吴用先的会面。

在毛文龙看来，这又是一次考验。数年前有熊廷弼和王化贞的督抚不和，现在，皇帝担心辽东再出现文武隔阂。

所以，尽管军政分开已经确定，毛文龙和吴用先互不统属，一管军，一管民，可毛文龙在和吴用先会面时，还是保持了谦恭。

如果两人不能在辽东好好配合，尽快地重建辽东。毛文龙相信，撤换的

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