想干啥干啥。

行商看似赚得多，可风险也大。土地在手，那就是长期而稳定的收入，最为保守一些的人所钟意。

“……所招佃户耕种，租税不得高于朝廷规定的上限……”

众人听到这条政策，不由得交换目光，纷纷露出了了然或疑惑的神情。

聪明人立刻想到了，对于租税的硬性规定，是放开土地买卖的前提。土地兼并就兼并吧，佃户的利益有国家法律的保护，不会有难以承受的剥削。

关键是国有、私有是并行的，辽东的土地现在基本上都是国家的。又有垦荒授地的政策，那里的百姓不缺土地耕种。

哦，这是未雨绸缪，为将来做的长远打算。同时，这也是对全国地主的限制，对所有佃户的一种保护。

土地会越来越少，除了大规模的战乱和灾害，随着人口的增加，这个趋势是不会变的。

但有了这个政策，即便土地兼并达到了很严重的程度，佃户依靠劳动也能够生活。

这是长治久安的国策啊！很多人发出慨叹，暗赞此政想得长远。如今帝国实力正强，皇帝威权正重，会有地主士绅反对反抗吗？