畿土地，掌控京畿的户籍信息，只有这样王渊才有真正的基本盘，即京城周边的4000平方公里地盘。如果不把天竺军队带走，恐怕很难清丈土地和登记人口，稍不注意还会酿成兵变。

第七条，才是重中之重。

连京畿的土地和人口都搞不清楚，王渊还当个屁的国王！

以京城和港口为中心，一边移民扩张，一边掌控土著，是王渊的第一步计划。

有了基本盘之后，就去控制内陆主要城市。再以这些城市为中心，继续移民扩张，继续掌控土著，期间自然免不了要打几仗。