并承诺逐步过渡到EASU为唯一法定货币。

联盟控制的商店、市场优先接受EASU，并且用EASU发放部分公务员工资和项目款项，迅速提升了EASU的接受度和信用。

为了培养对新政权的认同，联盟在新领土上大力兴办教育，推广双语教学（本地语言和联盟通用语），教材内容经过审订，强调东非各民族是一家，共同建设美好家园的理念。

对于原塔国政府的基层公务员，只要愿意合作，经过审查和培训后，大部分被留用，这有效地稳定了行政管理队伍，减少了社会震荡。