虑的就是百姓的接受程度，制定出合理的税率。

税收的制定越简单漏洞就越少，制定合理的税率，然后便是提高透明度，让老百姓清楚的知道自己该交多少税，而且收税的人必须给纳税人出具完税税票。

若是胥吏不给开具税票，老百姓可以拒绝交税。这里就有一个非常难以解决的问题，老百姓不识字，胥吏写了什么，老百姓并不清楚。如何才能让胥吏不敢给百姓胡乱开票呢？

这不仅仅需要律法的制约，更需要提高百姓识字水平。若是一个村子大半的百姓都识字，胥吏还敢胡说八道吗？

还有更重要的一点是地方与朝廷的税收分配制度，地方上该拿税收的几成，朝廷该拿税收的几成这些都需要进行精确的计算，才能给出更加精准的答案。地方上拿的太少，根本就不够维持地方官府的正常运转。拿的太多了又会造成强枝弱干的问题，朝廷的国用也会不足。”

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