两人坐着说了一盏茶功夫的话，怕直接睡了会积食。

“以前没有想那么多，今日给将士们赏酒菜，得到的回应让我震撼。”

“仔细想想，他们在前线能吃饱穿暖都是朝廷军需充足，经过的各道没有克扣。但上阵杀敌，最是需要力气的，尤其是和游牧民族对战，咱们的将士鲜少吃肉，身体状态明显不如。”

喝着消食的汤，程宁说了今儿的感悟。

“我在军队待过一年，明白你所说的将士之苦。只是将士太多，朝廷纵然是盛世，也难以做到让将士顿顿有肉。”

“甚至历朝军队中，很多将士在没有战事的时候只能吃五分饱，这也是在乱世中将士们会扮成胡子去劫杀的缘故。”

秦灿知道的更多，却也有心无力。

程宁拧眉，问道：“战事并非年年有，难道不曾考虑过以兵养战吗？”

“……”秦灿示意程宁继续说。

“每年都有新兵操练，老兵在退役之前，很多时候都是闲置的，或是被打发回乡，其实他们才是战场的主力。”

“若是能够规定，男儿在多少岁的时候参加征兵，在多少岁的时候退伍，这样便可以保证在战事起的时候，没有不曾操练过的新兵……”

程宁将现代的服役的一些情况说与秦灿听，但她了解的不是太全面，只能尽力去影响秦灿的想法，或者说让他心里有这样的想法，关键时刻或许就能采纳。

“无战时分批屯田，自给自足。有战时，召必回！”

秦灿重复着这句话，忽然起身道：“你先休息，朕……”

“这个时候皇上打算召见谁入宫商议此事？”