一个年过五旬的老头了。

吕一然在桂林城外迎接下陈云甫的仪辂，来到这，陈云甫踏实了许多，直接下车和吕一然以及广西众官员寒暄起来。

“桂林的风景还是不错的。”

陈云甫也不知道该夸什么，索性就夸起环境来：“青山绿水，鸟语花香，哪有一点所谓瘴气密布的样子，将来本辅老了，来这安享晚年倒也不错。”

一个二十多岁的年轻小伙计划着晚年生活，听起来总是那么违和，吕一然笑笑没有说话。

众人寒暄毕，开始依序入城，等来到布政使司衙门之后，陈云甫也没有发难的打算。

“全国唯二没有完成两册合并的，就是广东和广西，广东是因为宗族原因横加阻拦，现在已经被本辅解决掉了，说说看，广西怎么回事。”

吕一然拱手先是告了一声罪，而后把客观原因说了出来。

也不多复杂，就一点。

衙门的人手不够。

整个广西衙门，竟然只有六百五十八个官吏！

再算上各府、州的官吏，广西连三千个官吏都没有，很多府州，只有知府、知州，连个副官都没有。

更别说什么六曹、佐官、属官、下吏了。

这个公员和百姓的比例，大明朝虽然说没有明文规定要控制到多少，但为了不像宋朝那样冗官积弊，还是维持在一个极低的水平。

像浙江，一千多万的丁口，全省的官员、衙吏的总数也就在四万多一点，评价下来，大概三百个百姓里面才有一个吃国家饭的。

要是按照这个比例，广西的官吏确实也就在四千五左右。

而实际上，广西又因为汉族少的原因，府州的下一级，也就是县乡村庄这个层面，大多都是类似土司那种的民族群居村，各自的习俗、文化都是几千年固定下来的，朝廷也很少打扰。

不打扰，那就自然没必要再去增设官吏来管理了。

而不设官吏，那朝廷、内阁颁行下来的政策自然就无法得到有力的贯彻落实。

执行两册合并毫无疑问是一件大工程，他不是信息时代用计算机那么方便，需要挨家挨户的摸排跑动、调研测绘，如此一来，没人手，那换谁都无法解决这个问题。

陈云甫听的频频点头，表示理解，随后皱起眉头开始替吕一然想办法。

除了官吏人手不足这个问题之外，广西还有地缘广袤、峰峦叠嶂等地理因素的影响，很多村子迁的比较远，囿于马力、脚

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