而这一切，朝廷需要付出的，微乎其微，在大恒刚立的前几年，这些卫所，每年不仅不需要朝廷拨给钱粮，还给朝廷上缴

着至关重要的屯垦之粮。

这些上缴，直到昭武四年末，天子才将其取消。

完全可想而知，若没有这八十万卫所将士，全靠营兵戍边，大恒的财政压力，会有多么恐怖。

当然，军户制度虽还存在，但为了改变军户低贱的局面，每年的逢年过节，天子也皆安排了钱银物资，专门对卫所将士发

放补助。

这也算是如今财政苛刻的情况下，天子能对卫所将士的最大关怀了。

显而易见的是，军户在于军，在于边陲，也影响不到天下，而民之户籍划分，被废除后，再加之商业的兴盛，带来的人口

流动，也就自然而然的增加的京城的人口。

毕竞，一国之都，也不可能将本国百姓拒之于外，但不管如何，显而易见的是，-一个城池的人口暴增，便必然带来了庞大

人口压力。

粮食，衣物，住房，道-一切的切，都需要解决规划。

风雪满天之间，一个马车车队缓缓在街道上前行着，而天子，内阁首辅刘起元与工部尚书洪承畴亦是端坐于车队其中的马

车之中。

街面两侧屋檐白雪堆积，炫目耀眼，而在街面上，行人车辆络绎不绝，践踏之下，浑浊污水侵湿积雪，明显颇为脏乱。

天子默默的注视着窗外之景，人口的增多，带来的，便是街面上的愈发繁华，当然，脏乱，也必然出现。

马车一路前行，这京城之景，就一路缓缓映入天子眼帘，直到马车驶入京城东城区，马车的速度，却是骤然放缓了不少，

随之映入天子视野中的场景，也明显少了几分繁华，多了几分真正的市井喧蠶之景。

仅仅只是这细微变化，天子就知道，此行微服私访的目的地，到了。

任何地方的发展，都是跟随天下大环境的变化而发展。

京城，自然也是如此。

严格而言，这座都城，对一个农耕民族而言，并非都城的首选之地。

自古以来，春秋战国时期，秦汉唐，历朝历代，都城的选择，都是在土地肥沃之地。

集军事，政治，农业经济为一体的都城之地，历朝历代的首选之地。

只不过，随着自古的东西态势，自晋衣冠南渡，带动江南发展后，东西

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