意的点点头。

秦始皇一直不喜欢周代的分封制度，认为那是天下祸乱的源头，而且还会削弱君主手中的权力，让中央不像中央，地方不像地方。

连带着，皇帝也不喜欢周代五服里的“夷蛮要服，戎翟荒服”。

他认为蛮夷戎狄离得中央远，住在穷山僻壤又如何，凭什么就不能让秦人去管辖，而只能当做朝贡国？

朝贡有什么意思？

哪有直接统治的爽。

所以大秦不需要朝贡国，只需要打垮了对方，将其收为属邦。

所谓属邦，就是两汉时代因避刘邦讳改做的“属国”。

是中央朝廷为了安置归附蛮夷而设的行政区划，保持其国号和本国之俗不变，但要接受秦吏的统治，设置属邦都尉，一切听从中央的调遣。

之前赵佗南征楚地，打垮的于越，就在战后被设为秦国属邦，其君主越王无友降为越君，归秦人所领导。

现在赵佗在这北边打败了匈奴，也是准备按照这个模式进行处理。

以伊韩邪为新任的匈奴单于，收拢被打残的匈奴人，组建一个秦吏管理下的新匈奴。

让他们在这阴山下的草原放牧，为大秦提供牛羊马匹的同时，并担当守卫北疆，防护北边匈奴残部的重任，也就是所谓的以胡制胡。

而且在战争的时候，秦军还能从他们这里抽调骑兵，作为归义军使用。

不过蛮夷之心不可轻信，赵佗自然是要准备一些防范手段，他准备将一部分月氏人迁到阴山脚下来，和伊韩邪的新匈奴共分中部草原。

匈奴和月氏素来不睦，再加上这一次大战中月氏重创了匈奴人，两方基本不可能勾结在一起，正好拿来相互制衡。

如果其中一方对大秦生出异心，另一方定然不会坐视不理，再加上被派到这里管辖的秦吏以及镇守的边军，就达成了三方监视的局面。

“如此，则大秦北疆可定。”

赵佗觉得自己这规划不错，而且皇帝也多半会同意。

安抚好伊韩邪后，赵佗就让他下去清点军中的俘虏，招降被俘获的那些匈奴贵族。

当然他只能带走一部分，毕竟秦军班师的时候，还得带一部分俘虏回咸阳行献俘大礼，那些人的下场可就不一定好了。

待到伊韩邪千恩万谢的下去后，赵佗的目光才落到苏迦莎的身上。

“你知道伊韩邪是我的人？”

苏迦莎躬身道：“他提到半渡而击的

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