建队伍，直接参与新浦港基建工程，所以海军那边的信息，我相对要比鸿军灵通一些。其实，就算没有这件事，我也是希望淮海舰队能将新的驻泊基地建在霞浦，只是地方上不会给出那么多的优惠条件，而是会反过来指望着驻泊基地及营区的建设，能进一步促进霞浦北部沿海区域基础设施的完善。除了军港跟营区之外，毕竟还有很多基础设施都是可以军民共用的。海军方面也早就对淮海湾沿海进行过反复的考察，就我所知，新浦北片明确列入三个主要备选地址之一，在舰队内部有过多次讨论。不过，就当前国内对海军建设的投入，即使淮海舰队决定将新的驻泊基地设在新浦，真正等到军委拨款启动建设，很可能也要拖上好几年——那样的话，对我们来说就是远水救不了近火……”

宋鸿军这时候能明白沈淮的通盘计划：

有些人在背后鼓动农业部来查霞浦违规征地的问题，要是现在海军淮海舰队就用霞浦县征用来的土地搞驻泊基地建设，农业部还是要查霞浦的问题，那就会把淮海舰队也直接拖进来——这显然不是农业部或者其他中央部委什么官员愿意去冒的风险。

如果不作推动，要是等到农业部或其他中央部委处罚过霞浦的问题之后，海军才决定将驻泊基地建在新浦、启动建设，那就对解决当下的问题没有什么帮助了。

要把水搅浑，搅得叫人不能在霞浦的征地问题上说事，就要把这两件事凑到一起来。

宋鸿军拍着大腿说道：“这事我看能成，海军现在穷啊！”

沈淮点点头，说到底他的依仗除了崔向东性子耿直、会帮他们说话外，更主要的就是海军当下穷困潦倒。

也不单海军一家或者淮海舰队穷困潦倒，全军都穷。

国防开支预算，普通的县处级干部不大可能知道详细，而对沈淮这些上头有信息来源的人来说，则不是什么秘密。

九七年国防开支不过八百亿，扣除全军逾三百万官兵日常生活、训练及维持开销外，真正能用于新装备、新基地建设的经费极其有限。而且这部分经费先要在给海陆空三军摊分之后，到海军名下，还要继续给四大舰队摊——摊到淮海舰队的头上，可能也就剩不到四五个亿了。

作为共和国海军四大主力舰队之一，淮海舰队每年在新舰装备及新基建设上的经费甚至都不到四五个亿，军费之窘迫也就可想而知了。

淮海舰队要在淮海湾区域建设新的驻泊基地这个念头，都已经有好些年头了。包括淮海湾海防公路的建设，都早在海

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