厅支给。庆元府经济凋敝，多有拖欠，加之虚支妄用，导致军额缺口较大。臣奏请将通判厅支给的四千人钱物归之制府，以使将士饷银无忧，军心可用。”

吴潜的回答，让赵竑轻轻点了点头。

上有政策，下有对策。果然是层层盘剥，处处乾坤大挪移，以至于基层士兵都不能足饷。

足饷方能足兵，军心才能可用。

“吴潜，朕想整饬水师，你有何想法，一一道来。”

赵竑欣赏的目光，看向了这位世家子弟。

他“父皇”赵扩朝的状元，宣州宁国的世门望族，满门士大夫，应该有些见解。

希望他和那些夸夸其谈的士大夫不一样，不要让他失望。

“陛下，庆元府下辖有沿海九寨巡检，臣奏请以九寨隶制司选辟巡检，遇有盗贼时则许令定海水军主兵官会合调遣，一应功赏亦与水军一体施行。臣请将庆元府甲丈库、帐前库应管军器并改隶制置司，以确保定海水军铠甲攻击。”

吴潜从袖中拿出一张草绘的海防图来，铺在桌上，给赵竑仔细讲解。

“陛下请看，臣请在定海水军地界险要处置立烽燧二十六铺，构建三路海防。其一自招宝山至石衕的海洋路，置烽燧十二铺；其二自招宝山至向头的沿海路，置烽燧九铺；其三自招宝山至府城的沿江路，置烽燧五铺。每铺用兵五名、干人一名往来照管巡辖，招宝山、沿海、沿江各处增差合干人一名。”

吴潜指着地图细细而道，看来确实是有备而来。

“吴潜，朕准你所奏。不过，烽燧减为三成，兵额增加八千。朕要的是对北方用兵，更要开拓海外。从明年开始，对水师现有的战船进行改造，装载火炮，定时训练。”

赵竑看了看漫天的雪花，考起了对方。

“吴潜，以你之见，我大宋数千里海防，要多少水师将士，要多少战船，才能确保海疆无虞？”

“陛下，扬州楚州，福建泉州、广东广州、雷州琼海，再加上明州钱塘江口，怎么也得一万五千人，战船五六百艘。”

吴潜估摸着说了出来。

“太少了！自保都不足，何来扬威于万里之外？”

赵竑摇了摇头，他看着众人，目光如炬。

“十年之内，朕要有一支纵横天下的海军，至少十万之数，上万艘战船。记住了，只是海军，不是内河水军！”

要征服星辰大海，没有一支强大的海军怎么能行？而海军的强大，必须要有

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