“金融的手段，诸如银行、保险等，这都是金融的一种，今天主要说说这两种。

首先是银行，现阶段的银行主要是在储蓄、贷款、汇票承兑三大业务，

但朕以为银行的业务远不止这些，诸如发放官员俸禄、国库与各地府库代理、管理外币与海外白银等等。

官员俸禄、府库代理这些朕就不多说了，这里面的各种流程你们应该很清楚，主要是外币和海外白银，

随着商贸的发展，大明的商船会遍布全球，那些落后的国家，没有自己的货币，我们可以推动他们使用铜币、白银等等，但那些主权国家呢？

他们有自己的货币体系，哪怕是我们商业发达，他们也不可能完全跟着我们，这就需要对他们的货币和我们的货币之间进行转换。

不同国家的货币与大明银两之间的汇率制定、调整，这其中的问题诸位知道吧！”

户部尚书李待问和资政院总理大臣蒋德璟两人点了点头。

隆庆开关之后，月港的商船可以去海外，这就导致了大量各种成色、形状不一的外国银元。

在百姓的认知中，这些只是有花纹的银块。

它们本身不是可以直接使用的外币，而是需要被当成原料，重新熔铸成符合中国重量和成色标准的银锭，才能进入市场流通。

可朝廷并没有设立这种监管机构，而是民间自主、自发的完成这一过程。

但这就造成了一个极大的问题：那就是朝廷丧失了货币主权，任由民间自由熔铸，本质上是国家金融能力的真空地带，发展到如今，朝廷已无力介入和管理了。

哪怕是成立了大明皇家银行以及发行了大明汇票，这种真空地带只是被压缩，没有彻底的改变。

这种熔铸行为带来了另外两个弊端，一是交易过程极其的麻烦，

大明商人将海外的银币给融化了，导致对外的交易中，海外诸国需要再次称重、检验成色等等，过程极其复杂。

二是对海外白银造成了依赖，当白银流入时，政府只能眼睁睁看着物价波动，当白银流出时，政府也无力补充流动性。

一旦海外白银输入骤降，直接引发通货紧缩，造成银荒。

如果银行承接外币与大明银行的汇率制定、调控等只能，那么这两种问题就能得到根本性的改善。

“李爱卿、蒋爱卿，外币的这个事儿，你们两部仔细协商，好好研究一下，拿出个章程出来，朕希望一两年内解决这个

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