辛苦苦杀了一批贪官污吏和士绅乡绅，结果对地方百姓却没有任何意义，用不了多久这些田地又被其他士绅乡绅给兼并侵占了！

“这些无主田地，你准备怎么处置？”

汤昊目光锐利地看向王鏊，等待一个答案。

王鏊斟酌了一下措辞，沉声道:“按照朝廷制度，这些无主田地大致有两个去向，一是按照黄册寻找失主，归还给百姓，二是寻不到失主的，就充公成为官田……”

“这些空话就不要再讲了！”汤昊不耐烦地摆了摆手，“士绅乡绅兼并田地的手段，你王鏊心中也清楚，真要是这么做了，用不了多久这批田地就又会回到士绅乡绅手中，本侯到时候还得再过来犁一遍，累死个人！”

王鏊闻言顿时惊了。

什么叫做“再过来犁一遍”？

士绅乡绅跟你有仇吗？

非要杀光了你心里才痛快？

“那汤侯的意思是……”

“发卖给地方百姓，农户也好流民也罢，登籍造册发卖给他们！”

王鏊敏锐地注意到了一个词，“发卖”，而不是“发放”！

“汤侯，不管是流民还是农户，他们连养家糊口都困难，手里面更不会有闲钱，这发卖之法只怕是……”

“只能卖，不能送！”

汤昊沉声道:“士绅兼并田地，有一种手段叫做“投献”，农户主动将田产托在士绅名下以减轻赋役，宁愿做个士绅乡绅的佃户给士绅乡绅交租，也不愿意做自耕农，承担官府摊派的各种苛捐杂税！”

投献，看起来不是什么明智的行为。

毕竟一个是自耕农，一个是佃户，当然是做自耕农更好。

然而问题在于，这地方官府收取赋税，那得看士绅乡绅的脸色，人家交多少都是看心情，剩下那一大半都会直接摊派到自耕农头上，这样一来自耕农承担的苛捐杂税多如牛毛，老百姓被逼得走投无路，只能选择投献田地给士绅乡绅，沦为这些士绅乡绅的佃户！

毕竟，给士绅缙绅做佃户交租，那还可以混一口饭吃，但是做那什么自耕农，只会被官府摊派的苛捐杂税逼得卖儿卖女家破人亡，这就是大明乡野间的现状，可悲又讽刺！

“这些犯官和士绅的土地全部重新清丈，建立黄册，记录在案。”

“然后将这些土地发卖给失地的百姓，百姓手里没钱，可以分开年头慢慢偿还，等到还完了地钱土地就完全属于百姓他们自己了，山东这些年来因为天灾出

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