阅封驳。

到了明朝中后期，没有内阁拟定的意见，皇帝直接下的旨意，都可能无法实施了。

但是到了清代，正德和嘉靖年间出现过的秘密政治普遍化，并且形成了专门的称呼“奏折”、“折子”。

奏折要封锁到专门的盒子之中呈送，只有皇帝能打开查看里面的奏折内容。

拥有上“折子”权力的官员都是皇帝的耳目。

通过奏折上报的事情，皇帝是怎么决定的，当事人又会怎么处理，都不走公开流程，不相干人员完全不知道。

甚至可能会有两套流程，奏折上内情秘奏，公开的奏本说场面话。

所以清朝虽然不全是秘密上折子，同样有公开流转的常规政务，同样也称为题本、奏本。

但是公开的奏本的实际效力大幅度下滑了。

主要是明朝皇帝普遍比清朝皇帝更加懒散，明朝中后期内阁大学士也比清朝军机大臣权力大得多。

这个世界的崇祯朝以后，崇祯将政务分成了两类，涉及到情报类的就走秘密途径处理，但常规政务仍然让内阁先看。

法国要和大明合伙支持法国的政变，这种事情很显然就属于秘密情报了。

所以汪廷珍亲自西厂在安特卫普的驻地，跟西厂的欧洲管事说明了情况，让西厂的电报员把消息发往突尼斯。

突尼斯的西厂电报员收到后，再用有线电报通过海底电缆，直接发到大明本土。

第二天，天工十三年八月二十一日下午，西厂提督就把报告送到了大明皇帝朱简烜面前。

同时送上的文件，还有最近几年欧洲和美洲战场的情报汇总，作为皇帝决策的参考。

朱简烜先看完了汪廷珍的报告，然后继续翻西厂准备的其他情报，思考应该如何决定这件事情。

美洲战场上。

大明本土军团、北美军团、澳洲军团、非洲军团、南美军团从五个方向出击，在美洲攻城略地。

澳洲军团顺着美洲西海岸北上，依次攻克分布在沿海的据点，在天工十一年（1804年）初占领秘鲁的首都利马。

北美军团南下作战进展顺利，墨西哥地区北部本来就人烟稀少，还有很多的荒漠地带，几乎没有什么有效的抵抗力量。

但是，这片荒凉的土地面积颇为广阔，从华雷斯到新西班牙首府墨西哥城，距离超过一千五百公里。

如果没有足够的交通工具，也没有成熟的道路的话，单纯行军就

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