十七标第二营，老兵也有近千人，除了老兵较少外，装备也和第一旅第二旅一样统一的汉阳造，有个炮兵连，但是没有重机枪排。原因是陈敬云手里一共才六挺重机枪，第一旅第二旅分别要了两挺，而剩下的两挺陈敬云就给安排到了警卫团用以守卫福州。除了这重机枪外，其他也和第一第二旅没多大区别。

为了凑出这三个满编旅来，陈敬云费劲了心思招兵，安家费一律给二十元，月响八元，并明确表示现在处于革命时期，一律不扣食宿杂费，发足额全响。如此条件吸引了大批青壮来投军，除了在城内设立招兵点外，陈敬云还安排人到城外的乡下去招兵，七八天过去后虽然不如湖南的焦达峰那么猛，但是也招了上万人。

但是有第一旅，第二旅，第三旅，警卫团，以及新组建的第四旅都等着新兵入营，这些人还是不够分的，没办法，只能先给这三个旅配齐人员后，后续的第四旅再等多几天了。