什么下层将领的问题，而是高层的问题，上梁不正下梁歪说的就是这种情况的，而这种情况是陈敬云所不愿意看见到的，就好比他知道政府官体系里，众多的下层官员有着贪污等行为，但是他却是没有太大的在意，因为这个**的程度是在他的掌控和可接受范围之内，而政府高层里还是保持着比较高效和清廉的状况。但是海军那边那么多海军高层都涉及了贪污案，就不得不让陈敬云重视了。

趁着这次机会，陈敬云是打算把海军那边整顿一次，不然错过了这次机会也就不是那么好找借口了。

除了这点外，还有一个陈敬云不愿意对外人说的原因，那就是萨镇冰和程璧光这两个人。

这两个海军大佬对海军的影响力太大，很多时候就连陈敬云也是不好否决他们的提议，而这两个人又都是坚定的战舰派，三头两头就说要造战列舰，然后对于航空母舰集使用也是有着非常大的意见，有这这两个海军大佬支持，海军部总长温庭和上将也是战列舰，而这就造成了海军高层里战列舰派的实力太大，对关时杰为首的航空派压制的太过厉害，以至于对航空母舰和舰载机的发展的形成了很不好的压制。

具体例表现出来就是，关时杰说要增加采购舰载机的经费，温庭和那边就说要增加巡洋舰的造舰经费，关时杰说要进行航空编队联合演习，温庭和就说要进行战列舰编队的远洋训练。

这针锋相对也有几年时间了，如果只是他们两个人斗的话也没有什么，可偏偏后头萨镇冰和程璧光的态度也是偏向了温庭和那边。

有了这个外，还有就是萨镇冰和程璧光对海军的影响力这些年逐渐增大，大到了让陈敬云不满的地步。

陈敬云喜欢的是下面将领的平衡，可不是某个派系的独步壮大，如果说以前还需要萨镇冰的威望来发展海军的话，那么实际上1923年之后，萨镇冰这个人对于陈敬云而言基本就是没什么作用了，而后这些年萨镇冰从海军部总长的位置上退下来后，就继续以现役上将的身份留在了国家军事委员会。

如果他足够理智的话，那么就会学陆军的那些上将们一样，平日里老老实实的留在南京，钓钓鱼养养花之类的，等有了战事后再到前线率领大军。可是萨镇冰从海军部总长这个位置上退下来后，依旧对海军的诸多事务指手画脚，早些年陈敬云倒也没有太大的感觉，而且也不太在乎，但是这两年就开始有些不满了，加上这两年海军状态不好，贪污事件也这么多，就更让陈敬云对海军不满了，对海军不满了的陈敬云自然也就

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