地面对的天灾人祸不一样，需要的钱粮也不一样，得适当改改了。

不过留存和起运这件事，处理起来还是得小心，若是一不小心，那就成了大明第二了。

明代许多制度都不错，但财政制度无疑是有很多问题的。

其中财政制度最大的问题，主要就是朱元璋让地方衙门先满足地方所需，然后再起运，这就给了地方衙门很大操作空间。

不管是对人还是对衙门来说，怎么才能算是满足所需？

人永远不会嫌弃自己的钱多，衙门也是一样。

这钱放在他们手里容易，再想拿出来就困难了。

明代官员看似贫穷，实际上许多个人支出都算在县衙之中，甚至干脆划出一笔钱叫做常例银来供正官用度。

海瑞就曾经写过，淳安这种贫苦的县，每年竟然能挪用给正官二千七百多两常例银。

要是明代一千四百多个县，每个县都挪用两千多两常例银，即三百多万两赋税被官员挪用，而且还是合法的。

这就是钻制度漏洞，所以刘继隆很少留给州县衙门很多钱粮，基本都是二成，遇到事情再紧急调拨。

不过现在疆域扩大，就得改改比例了，暂时调整到起运七成，留存三成是比较不错的。

想到这里，刘继隆看向罗隐道：“日后各州县，将起运降低到七成，留存三成。”

“是！”罗隐应下，刘继隆继续看向兴元府的官员们：“府中是否还有尚未起运的粗布？”

“回殿下，有一万七千二百匹。”兴元府的长史走出来作揖回禀。

“尽数发给城外百姓，若有石炭也尽数发放。”刘继隆说罢走下城去，留官员们面面相觑。

罗隐跟上他脚步，不多时便来到了兴元府的府衙。

在他们返回府衙休息后不久，南郑的城门打开，将一匹匹粗布和可以御寒的草束，乃至许多石炭都发给了城外的百姓。

为了不让刘继隆失望，兴元府的官员又令人运出粮食，每人发二斤粮食。

“阿耶，衙门真的给我们发布匹了！”

“还有石炭和粮食！”

几个领到布匹和粮食的孩童高高兴兴的谈笑着，哪怕衣衫破烂，此刻的他们却已经有了精神，不似此前那般萎靡。

“还是汉王好啊……”

瞧着这些孩子，附近领到东西的百姓都忍不住感叹起来，语气中隐隐带着哭腔。

自大中群寇四起而来，匪

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