樊哙提着还在滴血的环首刀，大步走到刘盈面前，看着海面上那些被缴获的、歪歪斜斜的倭国战船，粗声粗气地问道：“陛下，这些破船留着作甚？挡路又碍眼，不如一把火烧了痛快！”

这些倭船相较于大汉的楼船艨艟，确实显得简陋矮小，在樊哙这等猛将眼中，与破烂无异。

不等刘盈回答，陈平便捋须轻笑，接口道：“樊将军莫急。这些船，破是破了点，但另有大用，尤其是……凝聚人心。”

“凝聚人心？”

樊哙铜铃般的眼睛一瞪，更加不解，“就这些破玩意儿？”

陈平目光扫过那些正在默默搬运尸体、眼神中带着疲惫、恐惧以及一丝不易察觉怨恨的朝鲜民夫，低声道：“将军可见那些朝鲜人？他们为了一口饭，与倭寇血战，死伤惨重。如今战事已了，冷静下来，心中岂能无怨？坊间已有传言，暗指陛下驱使他们如犬马，视其性命如草芥，乃……无德暴君。”

樊哙闻言大怒：“放屁！没有陛下给他们饭吃，他们早饿死了！没有我们压阵，他们早被倭寇杀光了！一群忘恩负义的东西！”

“人之常情罢了。”

刘盈终于开口，语气依旧平静，“饥饿时，一块饼便是恩情；饱腹后，便嫌饼糙无肉。怨望之心，自古皆然。”

他话锋一转，道：“陈卿，将朕拟定的新策，颁布下去吧。”

“臣，遵旨。”