哈密卫军政建制。

二人命人清理原伪衙署，扯下帖木儿扶持的伪署旗帜，重新升起大明日月旌旗，将洪武年间朝廷颁赐的哈密卫印信重新供奉在衙署正堂，宣告大明对哈密卫的主权再次回归。

随后，召集城内归顺的部族首领、贤良士绅以及军中得力将校，共同商议卫所官员任命事宜：既任命军中沉稳干练的将领执掌哈密卫军务，驻守城池、布防练兵，防范外敌再来进犯；又选拔熟悉西域民情、深得部族信服的本地贤能与归顺官吏处理民政，兼顾中原法度与西域部族习俗，不搞一刀切的严苛管控，力求军政有序、民心安定。

立威之举，紧随其后。

二人下令全城搜捕阿木朗嫡系死党、帖木儿安插的西域亲信，以及多年来依仗势力欺压百姓、横征暴敛的恶霸爪牙，短短一日，便抓获两百余人。

随即在城内中心广场公开审判，当着全城百姓的面，罗列这些人的罪状：残害百姓、掠夺财物、迫害忠良、勾结外敌、背叛朝廷，桩桩件件，皆证据确凿。

百姓们围在四周，看着这些昔日作威作福、害得自己家破人亡的恶人，纷纷泣诉冤屈、怒骂不止。

邓镇按军令当众宣判，将为首的数十名罪大恶极者，当场斩首示众，首级悬挂城头，以儆效尤；其余胁从者，根据罪责轻重，或流放戍边，或罚作苦役，修复城池。

同时抄没这些人的全部家产、宅院、牛羊牲畜，将其悉数登记造册，一部分充作哈密卫军粮、城防修缮之用，另一部分则全部分发给城内贫苦百姓与受迫害的部族民众，让百姓们先得温饱、安身立命。

雷霆立威之后，便是浩荡施恩，安抚全城万民。邓镇、瞿能命人以汉文、畏兀儿文、回文三种文字，书写安民告示，张贴在城内各个街巷、城门之处。

告示上明确申明，朝廷收复哈密，是为了驱逐外敌、肃清叛党、让百姓重归安稳生活，绝非苛待百姓；自此废除阿木朗掌权期间的所有苛捐杂税、横征暴敛，免除全城百姓三年赋税、部族三年徭役，让百姓休养生息；同时承诺，保护城内百姓与各部族的私有财产、牧场田地、民俗信仰，绝不强行迁徙、肆意侵扰，但凡归顺大明、安分守己者，皆为大明子民，受朝廷庇护。

为尽快恢复民生，二人还下令全军协助百姓重建家园：士卒们清理街巷尸骸、统一掩埋，撒布石灰防止瘟疫滋生；修缮破损的民房、街道，清理战火废墟；调配军中粮草、棉衣、被褥，救济无家可归、饥寒交迫的贫苦百姓；随军军医不仅为

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