想，我跟你说，没有十年脑血栓，是绝对想不出来的。”

这话听着像骂人，但刘清明和丁奇都听出了他话里的惊叹。

丁奇没理会李明华的玩笑，他摸着自己的保温杯，表情很严肃。

他看着刘清明，缓缓开口。

“小刘，你的这个想法，不光是胆子大，而且逻辑是自洽的。我这几天也在想，现行的这种‘分块管理、临时协调’的模式，确实存在很大的问题。”

“平时不出事还好，一旦遇到大的天灾人祸，各个部门之间沟通成本太高，命令传达链条太长，很容易贻误战机。”

“但是……”丁奇话锋一转，“你有没有想过，这个方案的阻力有多大？”

刘清明点点头，他早就料到会有此一问。

“丁哥，李哥，我知道这很难。”

他拿起桌上的铅笔，在一张白纸上画了几个圈。

“消防，现在归公安部管，那是强力部门里的强力部门，谁敢去虎口拔牙？”

“防汛抗旱，归水利部，那是个关系到国计民生的老牌大部，根深蒂固。”

“安全生产，归安监总局，虽然是新成立的，但权力极大，能管到所有工矿企业。”

“还有卫生部、地震局、林业局……哪个是省油的灯？”

刘清明每说一个，就在一个圈里写上相应的名字。

“我们这个构想，等于要把这些强势部门的核心权力，一块一块地割下来，然后拼成一个新的部门。”

“这不叫改革，这叫革命。谁的蛋糕被动了，谁就会跟你拼命。”

李明华听得直摇头。

“是啊，这事儿，理念上无懈可击，但现实里，根本寸步难行。报告写得再漂亮，最后也只能是束之高阁。”

丁奇也陷入了沉思。

他最近在搞的医疗体制改革，仅仅是想动一动药价和医院的创收机制，就已经在卫生系统内部引起了巨大的反弹。

刘清明这个方案，牵扯的部委更多，层级更高，利益纠葛更深，难度何止是指数量级的提升。

办公室里一时间陷入了沉默。

只有窗外的寒风，呼呼地刮着。

刘清明看着两位前辈脸上的凝重，却笑了。

“丁哥，李哥，正因为难，才说明我们找对了方向。”

他把那张写满名字的纸推到两人面前。

“这些困难，我们能看到，上面的领导自然也

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