淩阳允监国的第三年，即颖昭王59年。原杷人盘踞的樾山这个地方，王刺劫开拓的殖民地上，炼制熟铁（玉钢）的土窑和生产生铁的高炉都搭建完毕了。

宣冲开了两个竈，一个竈生产海绵铁，也就是玉钢，这些海绵铁会被反覆锻打成熟铁。

另一边生铁水从中出来後，则是被吊车擡起来，走滑轨稳定灌入熟铁綑紮的容器，然後再度锻打。宣冲打造的这个「钢铁作坊「，为之营建的城叫做龙华城。

烁家派遣到这里的技术人员，也就是匠户们，是第一次得到了士人级别待遇。一一即匠人集团作为城市核心部分。

宣冲和王刺劫的共识是：回顾历史，明清时期发展钢铁业的最大问题不是技术，而是文官作为外行长期指导内行的行政错配。

一个反常识的事情，哪怕是英国，在刚刚工业革命时，钢铁产量还是不如中国。

欧洲殖民者在辛丑之前都是非常小心，都是派遣贵族出身的外交官，而不是非洲的那些流氓们上任。因为东方是真的有钢铁技术，拉美，非洲没有。

但最後，东方无论是洋务运动还是黄金十年，钢铁业都是没发展起来。病竈在哪？

炼钢炼铁富集的劳动力规模，远超传统作坊；聚集起来数万户，并且煤铁、高价值货物吞吐的进出，胜过十万户的消费产出，是一个「全新的社会体系」。

清末李鸿章、张之洞一流「农耕经济思维」的郡县官僚以农为本，潜意识工坊当成一个「二级机构」，让自己幕僚、以及名分很低商人去代办！这些人地位太低，调动不了资源，太容易被科举正途小官掣肘了。钢铁城市需要由钢铁经营者们领「万夫长」爵位坐镇大局，以及一大批口径统一的「马科长」作为「百夫长」贯彻煤铁本位的政策。

如果顽固的把钢铁厂认作子系统，被动听从文官们的命令、完成任务，然後等待大人们考核，就会忽略很多关键问题。

在城市规划初期，文官没有足够专业能力和动力将炼钢炼铁产生的各种「价值」纳入发展主轴。钢铁产业会因缺乏持续资金投入而崩坏，进而重要度再次下降，失去话语权。

现在龙华城的铁业与这颗星球其他城市相比最大的区别在於，在「工厂万夫长」主导下，钢铁的运料和废热利用都是由整个城池来承担成本。

谁当家谁知柴米油盐贵，此时技术人员们看着红彤彤的炉渣就这麽丢出去，是有心疼的感觉，他们已经在考虑如何利用蒸汽抽水的问题了。

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