底气不足。

“说得好。”土田抓住话柄，“人，才最不可控。所以，必须用制度来控制。”

谈判陷入了僵局。

大名一方，仗着自己掌握着经济命脉和“大义”名分，步步紧逼。五影一方，虽然力量强大，却被“世界和平”的枷锁束缚住手脚，处处被动。

鸣人坐在一旁，听着他们引经据典，唇枪舌剑，一个头两个大。他几次想站起来，用他最擅长的方式去“沟通”，但都被卡卡西用眼神制止了。

他知道，在这里，喊一句“大家要互相理解”，只会被人当成白痴。

佐助则靠在墙角的阴影里，闭着眼睛，仿佛睡着了。但他的耳朵，却在捕捉着每一个人的每一句话，每一个语气的变化。

会议持续了整整一天，双方互不相让。

最终，土田纯一郎抛出了最后的杀手锏。