“那老夫便以时务策为题考校一番。诸位皆可一同思索，若有精妙见地，老夫自有嘉奖。”

孔夫子继续道：

“你且听好。近日京郊涝灾，田亩被淹，流民涌入城中，官府赈济多有阻滞，诸位以为当如何解？”

此问一出，学堂内瞬间安静。

流民赈济关乎民生吏治，历来是难题，连几位自诩聪明的学子都蹙起眉头。

赵子恒暗自窃喜，这等关乎国家大事，柳言明往日连书都记不全，怎可能答得出？

几个学子陆陆续续站起身回答。

“依学生之见，当严令城门官紧闭城门。流民混杂，恐藏奸佞，不让他们入城，便能绝了赈济之扰，城中也可安稳。”

“学生认为可从商户富户处多征银两，凑足粮米分发给百姓便是，何愁赈济不成？”

……

这些话一出，孔夫子连连摇头。

柳言明眉头紧缩，他深思片刻，斟酌开口道；“夫子，学生以为，赈济之弊，不在粮少，而在‘堵’而非‘疏’。”

孔夫子眼中精光一闪：“哦？何解‘堵’‘疏’之说？”

“眼下官府只知设棚施粥，是为‘堵’流民聚于一处，粥少人多易生哄抢，且坐吃山空，粮耗极快。”

柳言明语速平稳，不疾不徐道：“学生以为当分三步‘疏’之：其一，借乡绅之力，以工代赈。京郊河道年久失修，可征调青壮流民疏浚沟渠，每日以粮代薪，既解饥馑，又修水利，来年可防涝灾。”

“其二，分流安置。城中商铺、工坊多有缺人手者，官府可牵线担保，让流民入铺当学徒、进工坊做工，食宿由雇主承担，既解雇主缺人之困，又让流民有长久生计。”

“其三，核验户籍，定向赈济。老弱妇孺无劳作之力者，按户籍分区发放粮票，凭票领粮，避免冒领克扣，同时令里正登记造册，灾后助其返乡复耕。”

他话音刚落，学堂内一片安静。

半晌，孔夫子开怀大笑，拍手称道：“好！好一个‘以疏代堵’！三步之法，既解燃眉之急，又谋长远之利，不空谈仁义，不耗费民财，实乃良策！”

赵子恒脸色煞白，死死盯着柳言明，内心难以置信。

他怎么会懂这些！

见众学子有的冥思苦想，有的不解疑惑。

孔夫子转向众人，声音洪亮：“诸位听清了吗？柳言明此论，贵在‘务实’二字！流民非累赘，乃是人力；赈济

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