关系。公共利益是排他权和优先权的顶端，故制度物权信托关系人要把保护公共利益的责任放在第一位。在这一点上社会主义国家与资本主义国家基本上形成了共识，只不过是内涵与外延有大小之分而已。

四、混合信托关系

混合信托关系，指交叉的偏正式组合物权关系。客观上是产权交易过程中双方情愿的杂交信托关系，主观上是为了利益均沾的拓展式信托关系。在流通领域，需要对照公平公正原则来衡平混合信托关系。全民所有制、集体所有制和民族所有制企业的产权保护，是其中最重要的一环。

混合信托关系种类繁多，应当重点关注以下几种类型。

1．混合所有制之混合信托关系

混合所有制之混合信托关系，指国家、集体、集合、私人和其他人的任意若干种不同性质所有制所发生的混合信托关系。经济活动中，打破所有制甚至于打破国别的联合公司，可以实现优势互补和利益均沾，混合所有制遂成不二选择。不同所有制的子公司是受母公司之托来行使财产支配权和企业管理权，遂形成混合所有制之混合信托关系。一般而论，这种偏正式物权关系应当由制度物权法规范与调整。

混合所有制之混合信托关系，要从以下两个基本点来衡量：（1）定量衡量偏正的物权关系。（2）定性衡量偏正的物权关系。（3）综合衡量偏正的物权关系。

2．混合所有权之混合信托关系

混合所有权之混合信托关系，指共有物所有权为多人支配的混合信托关系。它要规范与调整的是财产共有权与财产专有权之间的正规物权关系和偏正物权关系。其中，混合所有制本身是个杂交的混合所有权之混合信托关系，需要对照以上3种偏正的物权关系来进行全面衡量；同一所有制的混合所有权之混合信托关系，一般而论，产权或者股权大的一方是主物权人，产权或者股权小的一方是从物权人。

3．混合他物权之混合信托关系

混合他物权之混合信托关系，是第二物权序列的当事人建立起来的混合信托关系。其物权化方针，主要是追求物尽其用，其次是追求物尽其利。在正规物权关系之上或者偏正物权关系之上，均可以建立混合他物权之混合信托关系。

4．混合法律关系之混合信托关系

混合法律关系之混合信托关系，指平衡公法与私法两种法律关系之宏观式混合信托关系。运用系统工程原理与一般均衡原理来进行纵向与横向的衡量，从而在不平衡中达

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