的具体情况出发，由政府对企业或者整个社会制定计划来管理的国民经济。计划经济，又可以划分为中央政府主导下的计划经济模式与地方政府主导下的计划经济模式，两者之间既有独立运作的一面，也有相辅相成的一面，两者不能偏废，同时对于市场、商品应有一定的放权对象。

计划经济，或计划经济体制，又称指令性经济，是一种经济体制。在这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或者财团先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。

计划经济的基本特征。（1）计划经济是社会主义的经济民主制度。计划经济的特征是生产资料归全体劳动人民所有，经济的管理实际上是一个民主管理的超级公司。在这种体制下，全体人民通过民主集中，用经济和社会计划来解决资源配置和利用问题，以及劳动成果实现全民所有。具体表现在概为全民就业，全民免费医疗、免费教育、免费住房、免费养老金等，以此体现劳动人民是社会的主人。计划经济是劳动人民实现经济民主的载体，计划经济的控制范围扩展到哪里，劳动人民的经济民主权力就扩展到哪里。如“鞍钢宪法”的两参、一改、三结合，就是劳动人民的经济民主权力的最好说明。“鞍钢宪法”被日本企业和美国的MBA教材效仿，也是最生动的教材。（2）计划经济的经济特征是高度的指令性计划，产品的数量、品种、价格、消费和投资的比例、投资方向、就业及工资水平、经济增长速度等等，均由中央当局的指令性计划来决定，这与跨国公司的管理无异。社会主义的计划经济制度固然有不够完善的地方，总体上应当优于市场经济制度。市场经济国家容易出现经济泡沫、金融危机和经济危机，就是否定计划经济制度而自食其果。日本上世纪八十年代的房地产泡沫危机，使得日本经济衰退30多年。上世纪末的亚洲金融危机，使得东南亚的经济陷入困境。08年美国的房地产及金融危机，导致美国许多城市行将破产，重创了西方世界的经济，欧洲共同体有许多国家财政赤字严重，有的濒临破产边缘。所有这些，根子就在于不重视计划经济的严重后果。

日本于20世纪40年代学习苏联经济制度，制定了40体制。之后在50年代，日本实行了50体制的计划经济模式，克服了战后的经济困难，完成了经济腾飞。80年代后，日本开始进行所谓自由资本主义的改革，扩

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