计做好做强国有企业，实现企业资产的保值增值，实现物质文明和精神文明双丰收，实现企业革新挖潜改造进步，实现国民经济与职工收入同步增长，这些都是最起码的信托责任。

当然，国家作为国企的投资者，也应当努力为企业创造良好的发展空间，不能将国有企业当作一种包袱，一种负担。地方政府当“甩手掌柜”，不关心国企的痛痒，甚至随便出卖国有企业或者国有企业的股权，像出卖一棵小白菜、小萝卜一样的随心所欲，也会损害国有企业，损害职工利益，同时也损害了国家利益。

过去的几十年里，中央企业做得很好，地方企业做得较差，原因是多方面的。中央企业的情势是：主要是大型企业，原来的经济基础好，控制了国家主要的自然资源、产业资源和市场资源；中央政府认真履行了出资人职责，在企业扭亏为盈和长足发展方面成效显著，许多长期亏损企业如石油炼制企业经常亏损几十亿元，得到中央政府的财政支持起死回生；对外贸易与国际经济合作取得了进展，壮大了中央企业的经济实力与市场竞争能力。地方企业的情势是：主要是中小型企业，原来的经济基础差，主要集中于利润微薄、竞争激烈的行业，多数企业几乎是惨淡经营；地方政府、其他企业与地方国有企业争利激烈，甚至于无偿摊派，地方企业负担过重，压力过大，一些无良的地方政府旨在搞产权私有化，旨在关闭地方企业搞房地产牟取暴利；地方政府盲目地拼命地招商引资，将地方企业贱价抵押给外资企业，或者象征性地作价成立中外股份公司，性质上比国企私有化更加严重，所产生的违法犯罪事件更加重大。

任何一个国家，盲目地进行企业体制改革、过度的对外开放与股份制合作，未必是一件好事。一定要防止从一个极端走向另一个极端，全部国有企业清一色的独资企业、独资公司不一定好，全部国有企业清一色的合有制股份公司更加糟糕。西方一些发达国家，国家所有制与国家所有权都有一个保底的红线，禁止国有企业与私有制企业联姻，国家的专属所有权、专有所有权、专控所有权的保护力度并不比中国的低。譬如，中国拥有三四万亿美元的外汇储备，要想购买西方发达国家的优质国有企业股份是十分困难的。美国政府债务接近15万亿美元，日本政府债务也高达10万亿美元，冰岛政府破产了，希腊、挪威、意大利等国家发生国家主权债务危机，尽管如此，中国要想收购他们国家的优质国有企业股份是难以做到的。

如中国企业斥资数十亿美元购买力拓矿石巨头在澳大利

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