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第248章 当代物权法百科全书小辞典初稿244-1(第4节)

集体企业财产民主处分权,是法律赋予集体成员“按份所有”的共有权,“按份分配”的收益权,以及“按身份权”派生的集体企业财产知情权、监督权、表决权、分配权和个人财产确认权、保护权、利用权。集体成员与企业财产的依附关系,是寄托关系;与企业经理人的关系是委托与信托关系。集体成员出钱、出物或者以其他权益集资成立集体企业,享有出资人权益,并将财产的保值增值、合理负担、合理分配、合理处分财产的希望寄托在企业,委托企业经理人做好做大做强企业,奉公守法,公平分配。

集体企业财产民主处分权的对象之一,是集体企业的信托所有权。信托责任人是集体企业厂长、经理、总经理、总裁之类的信托经理人。企业信托经理人的首要任务,是要保证企业资产的保值增值,要全员、全过程、全方位、全要素地管理好企业产品,从改革、创新、挖潜上下功夫,保证企业做好、做大、做强。其前提是,信托经理人必须德才兼备,遵纪守法,克己奉公,公正廉明。如果信托经理人不称职,不合格,或者有严重违法乱纪、侵犯村民权益行为,集体成员有权提请村委会、村民委员会罢免其职务,并重新选举新的企业信托经理人。事关集体企业“所有权变更”等重大产权事项,企业信托经理人应当自觉地接受集体组织的指导和广大集体成员的监督、表决。

集体企业财产是集体组织几十年来的辛苦积累下来的一笔核心作用的财产,集体企业在各尽所能、按劳分配和男女平等、同工同酬以及尽量实现共同致富上关系重大。发展集体经济主要在于集体企业的保值增值和做大做强,在于集体组织的决策民主化、决策科学化。山西省的大寨村(大队)、江苏省的华西村(大队)和河南省的南街村(大队)等先进集体,在坚持集体化、合作化和坚持共同致富、共同发展以及坚持决策民主化、决策科学化等方面树立了光辉的典范。

那些弃明投暗玩私有化、单干化和独裁专制的集体,集体企业非死即垮,集体企业财产被侵占、哄抢、私分、破坏的不计其数。一些玩私有化、单干化和独裁专制的集体假典型,颠倒了正确的世界观与荣辱观,他们不以坚持集体化、合作化和坚持共同致富、共同发展以及坚持决策民主化、决策科学化为荣,反而以“各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜”和蝇营狗苟、相互斗角为荣;他们不以努力生产向国家作贡献为荣,反而软懒散地向国家伸手要钱要救济为荣;他们不以努力发展集体经济和集体企业创造集体福祉为荣,而以剥削压迫其他集体成员为荣……

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