物权与无物权、长物权与消物权、零物权与反物权,尽量将坏事做成好事。
问题在于,对于违法排水人的违法行为,可以分为限制级、禁止级和改错级、回复排水权级等形式,从而科学地界定安装排水管道施工的可行性和安全标准。这种安全标准,系指排水安全标准和安装排水管道施工的安全标准,而排水安全是个前提条件。有害无益的安装排水管道施工,即使是没有出任何安全事故,同样是不受法律保护的。当排水和排污水合乎法律规定和技术规范时,当需要改道或者改进安装排水管道施工时,才在保证安全的前提下稳妥地进行施工。
侵权责任法之物件损害责任、高度危险责任和质量责任,均适合安装排水管道施工的安全义务,可以与物权法处理相邻关系基本义务的规定联袂优势互补。
2.排水
排水,指不动产权利人之间为了生产、生活需要而发生相邻的排水活动。生产领域的排水是趋利避害的功利性行为,消费领域的排水是用水耗能的非功利性行为。排水是利用水资源的一个后续环节,排水权人也要按照水资源供需平衡、保护生态、厉行节约、合理排放的原则来行使权利,履行义务。
排水,从总的类型上划分,分为城市排水、农村排水和生产排水、生活排水几种类型。城市排水,以排除生产污水和生活污水最为典型,排涝、排渍较为少见。农村排水,面临最大的难题,是雨季庄稼地里或者鱼塘里排涝、排渍,或者是洪水时节泄洪排水。
排水,还可以分应急排水和日常排水之分。其中,应急排水的等级,一般而论,一级是泄洪排水,二级是排涝排水,三级是排渍排水。通常,应急排水对于他人的房屋、地上附着物和其他财产损失很大。特别是大规模的泄洪应急排水,为了保护多数人的利益,而人为地牺牲少数人的利益,人为地在某处江、河、湖、水库上决堤泄洪,但是,有可能导致成千上万人遭受损失。在这种情况下,理应实行损失责任分担的原则,主要由国家政府、社会各界来承担,其次是由保险公司的灾害保险项目来承担。
城市中的污水排放,危害性最大的是工业废水、污水的排放,因为具有公害性质,不具备公益性质,污染的责任与义务,均由排放污水的单位担当。城市居民生活污水排放量也很大,因为具有公害性质,不具备公益性质,污染的责任与义务,均由排放污水的单位或者个人担当。
在相关文章中,介绍过民法意义上的排水权与义务、专门法意义上的排水权与义务,里
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