、作用权和利用权，比按份共有或共同共有的所有权具有更强的一面。

2．提升物权价值与经济价值的异同点。所有权按份共有制的目标责任制，是将自己支配的财产保值增值，通过一些保值增值的措施来保障和提升物权价值。在生产经营领域（社会福利和慈善领域除外），即使是公益性、半公益性所有权，也有这样的目标责任制。作用权按份共有制的目标责任制，有一些是趋利型的，有一些是非趋利型的，还有一些是根本不讲经济效益和物权效益型的，甚至于有一些是负经济效益型、负物权效益型而正社会效益型的。比如说，按份共有制的企业里或者劳动关系人、承包关系人，提高产品或服务质量需要加大成本，这是有最终经济效益的目标责任制，着重点在于作用权按份共有制；按份共有制的企业里遵守国家的环境保护法，根治固体废料污染、防治空气污染、水污染和土质污染和放射性元素污染、噪声污染等，这种作用权的发挥，是根本不讲经济效益和物权效益型的。

3．练外功与练内功的异同点。所有权按份共有制主要是练外功的，其次是练内功的。作用权按份共有制正好相反，主要练内功的，其次是练外功的。一般而论，练外功的后劲不足，练内功的后劲才充足。所有权按份共有制的内部矛盾很大，比单一所有权、共同共有制所有权的矛盾内部矛盾都大，比作用权、按份共有作用权的矛盾更大，正因为如此，他们需要内外兼修，既练好外功，又练好内功。而作用权、利用权等物权能够从一定程度上帮助他们一下。

二、一般分析

1．作用权按份共有制的内部关系

内部关系的作用权按份共有制，是所有权按份共有人内部自主的制度。通常，内部按份共有人为使闲置资产盘活起来，使共有物发挥效用，或者为了保值增值，采取灵活形式与积极措施，应对机械磨损与精神磨损，但以按份共有人共同商定为前提。

盘活不动产的做法，往往是以出租、流转、抵押、典当的办法来解决；盘活动产的做法，往往是以一般投资、风险投资、机械更新换代、产品更新换代的方法来解决，也不排除采取出租、放贷、抵押、典当的办法来解决。

内部关系中，所有权按份共有制原先基本上处于静态的权利义务，而作用权按份共有制基本上是动态的权利义务，并可以促进所有权按份共有制由静态变为动态。

当然，作用权按份共有制与使用权按份共有制也是有关联的，使用权目标管理是作用权目标管理的一个标志

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