威解读文本将失主说为“遗失物丢失人”，这是雅俗共赏的说法。

民法通则司法“拾得物”一词，其含义不止“拾得遗失物”一种。拾得人拾得漂流物、漂散物、散落物、饲养动物等也包括在“拾得物”之中。其中遗失散落的饲养动物，有圈养、放养和跟人牵养的饲养动物之分，认识拾得物或者遗失物的焦点难点问题多一些。特别是如蜜蜂之类的不易识别的饲养动物，自动飞到他人饲养的蜂窝蜂巢中混在一起，往往会发生权属争议。其他的饲养动物可以作记号，蜜蜂也不好作记号，而且蜜蜂在采蜜期间每天来往飞行数十、数百公里，失主常常不知道其去向。饲养的蜜蜂遗失及其返还等，主要由道德法和习惯法规范与调整，法官见到这种案件也比较为难，最后动用法官的自由裁量权来相对地恰当处理罢了。

《铁路旅客运输规程》第55条规定：“对旅客的遗失物品应设法归还原主。如旅客已经下车，应编制客运记录，注明品名、件数等移交下车站。不能判明时，移交列车重点站。”（第52条规定不得带入车内的5大类禁止或限制物品和食品不办理转送）

原铁道部是个官商合一的组织，于2013年大部制改革中撤销，成立了中国交通部中国铁路集团总公司，交通部旗下仍然设立铁路总局。目前只是减少了官办的成分，削弱了一些行政职能，增加了一些“商”的成分。所谓商，就是扩大了国有铁路系统的经营自主权。

目前《铁路旅客运输规程》这种部门法没有撤销而依然有效。问题在于，遗失物拾得人是他们的下属，又是自己出部门法，人们有理由感到非常奇怪并质疑它的法律效力和法律质量。人们更加期望这种专门法应当由***来出台条例之类的行政法，以增强它的法律效力和法律质量。

二、中国的情形

应当掌握的要领是“有重点、有选择地送交公安部门”：

1．不一定选择送交公安部门的要领。如果拾得的遗失物价值不大（比如说10元钱以下）不必送交公安部门，可以就近送交其他部门。拾得人是普通居民的可以向居委会、街道办事处送交，拾得人是学校的向本学校送交，拾得人是有单位的向本单位送交。以此类推。

公安部门日常工作繁忙，往往无暇顾及一些小事情、小案件。如果无论是拾得的遗失物价值大小，一古脑儿往公安部门送交，有可能会因为工作繁忙而耽搁掉了。对于公安部门而言，确实不够立案标准；如果立案，所花掉的费用远远高于这区区10元钱。如果向媒体作

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