大意义。

物权和人权意义上，建设用地使用权自动续期制度，完全符合宪法规定的保护单位、个人居住权和住宅所有权保护机制。

经济意义上，建设用地使用权自动续期制度既符合住宅耐用性的自然法规则，又符合产权激励机制的经济法规则。其可以大大激发人们创业、置业、守业的主动性积极性，带动房地产业及其相关产业的持续发展，增加就业机会，又可以大量增加财政来源。

如果不实行建设用地使用权自动续期制度，地方官员可以随意没收单位、个人的房屋，好好的房屋大量拆除，造成巨大的浪费。地方政府在拆除好房屋的同时再重建房屋，于是乎形成了铺张浪费、暴殄天物的恶性膨胀与恶性循环，同时也滋生了腐败的土壤。对国家对民众都是灾难。

立法法关于新旧法律、普特规定的效力推定，如立法法第83条所示的“特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。”物权法作为新法律，作为特别规定，当新旧法律或者特别规定与普通规定不一致时，其法律效力优于旧法律、其特别规定优于普通规定。

本条款第1款“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，指的是以出让方式取得建设用地使用权的业主，在住宅用地使用权70年最高期限届满，依据法律规定，不用经过申请批准便可继续使用其住宅区应有的土地使用权，继续保留其房屋所有权及其附属设施的共有权，故称“自动续期”。作为一项不动产恒定制度，除了“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”以外，还自然包括房屋所有权及其附属设施的共有权的“自动续期”，属于业主的双重自动续期、自动恒定制度。

二、建设用地使用权自动续期制度的重大意义

建设用地使用权自动续期制度的重大意义如下所示。

第一，除旧布新，对于旧法律不合时宜的改进。

1．新旧法律的不同视角

物权法关于住宅类建设用地使用权新创的“自动续期”制度，有除旧布新的重大意义。

城市房地产管理法第22条第2款规定：“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”这一条款没有区分住宅类与非住宅类建设用地使用权，不符合中国的国情、民情和物权情，经过多年来的实践检验，已经证明不符合时宜。物权法经过反复论证，果断地舍弃了旧法的老规定，创立了“自动续期”制度

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