度，完全符合系统工程原理和一般均衡原理。

第四，抵押土地所有权属于最高级零物权，标志着抵押土地所有权属于最高警告等级和最高禁止行列，任何人也不得越雷池一步。

抵押土地所有权之零物权，指任何单位与个人不得取得、变更、转移以及抵押、转让、处分的土地所有权。即使是土地使用权，大多数是属于禁止或者严格控制抵押抵押、转让、处分的范围。

第五，土地抵押、转让、处分自由化，不仅仅严重破坏了物权关系，还会严重影响到国家经济的平衡发展，甚至于爆发国际金融危机。

上世纪八十年代日本的房地产泡沫危机，导致日本经济衰退了三十多年。08年美国的房地产次贷风暴，引爆了世界金融危机。上世纪九十年代的亚洲金融风暴，许多国家出现了经济大衰退。根子就在于土地抵押、转让、处分自由化。

二、一般分析

立法专家指示，国有土地所有权和集体土地所有权一律禁止抵押。尽管集体和集体的所有权是形式上的所有权，实际上是土地使用权和土地统辖权。本条款第二项，也指的是集体所有的“土地使用权”。集体所有的土地，分为农用地和建设用地、未利用地三种。农用地除四荒地的建设经营权外，一般不允许抵押，建设用地大量的要依法转为国家所有。

土地所有权，不仅仅是涉及物权当事人最根本性的权利，而且是涉及到国家领土（领海、领水以及领空）主权完整的全民所有的最根本的利益。

抵押土地使用权与抵押土地所有权，仅仅只有二字之差，却有天壤之别。以抵押权限的时间来说，抵押土地使用权是有抵押期限规定的。

以土地承包经营权所系的农村土地使用权而论，草地的承包期为30年至50年，林地的承包期为30年至70年，特殊林木的林地的承包期，经***林业行政主管部门批准可以延长，但最高延长多久未定。以建设用地使用权而论，最高使用期为居住用地70年，工业用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合或其他用地50年。换言之，农村地区抵押土地使用权的最高期限一般是70年，城市地区抵押土地使用权的最高期限只能是70年（城市住宅用地自动续期者除外）。港澳台地区的土地使用期与大陆地区有所不同，目前不在此数据范围之内。

抵押土地所有权的性质是十分严重的。

首先，抵押土地所有权意味着破坏了国家根本的土地使用期制度，意味着土地权利人永久性

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