十月二十三号深夜。清河县管委会宿舍。

齐学斌坐在床边的小桌子前，面前摊着那份六十页的直管特区方案。旁边是苏清瑜发来的星光基金独立评估报告，打印出来足有三十多页。

加上他这半年来积攒的那份详细记录了纠风组进驻期间清河治安数据恶化的统计报告，以及市级各部门懒政怠政的证据合集。

四份文件。两个箱子。

这就是他带去省城的全部武器。

没有叶援朝的银行流水，没有梁雨薇的转账记录，没有郭文强的受贿证据。

什么都没有。

因为这些关键证据太隐蔽了，他查不到。

这是齐学斌最清醒的时刻。

前世的记忆里，他在官场里摸爬滚打了十八年。他清楚地知道，在政治生态中，一个副处级干部想要扳倒一个副省级大员，靠的绝不是几张纸。省委不会为了一个处级小干部去动一个实权副省长。那样做的政治成本太高了。

所以他从一开始就没有打算靠“反腐”来赢。

他要走一条完全不同的路。

齐学斌站起来，在狭小的宿舍里来回踱了几步。

不求杀贼，但求破局。

这八个字是他在笔记本上写了无数遍的座右铭。现在到了真正去践行的时候了。

他的计划很清楚：通过何建国搭线，争取面见省委书记沙家康。但见了面之后说什么，这才是关键中的关键。

他不能去告状。

一个副处级干部跑到省委书记面前去告常务副省长的状，别说沙家康不会听，整个省委都会觉得他疯了。告状不仅解决不了问题，还会让所有人都远离他。因为在官场里，没有人愿意站在一个告密者的身边。

他也不能去求助。

求助意味着承认自己是弱者。沙家康见过太多求助的人了。每天都有人排着队到省委大门口递材料、写信、打报告。齐学斌如果也变成队伍中的一员，他就永远没有翻身的机会。

他要做的，是去和沙家康谈一笔交易。

一笔双赢的政治交易。

齐学斌重新坐下来，翻开方案的第一页。

上面的标题是：《汉东省首个省级生态示范与新兴产业直管区改革建议》。

这个方案的核心逻辑是三个字：利益链。

第一层利益：清河从一个普通县升级为省直管特区，意味着省政府将直接掌控几十亿外资和一个极具发

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