财政风险，建议省委在做最终决策时充分评估财政可持续性。”

会议室安静了几秒钟。

沈建华的脸色沉了下来。他在发改委干了二十年，什么样的报告他没写过？钱卫国这段话表面上是建议，实际上是在报告里埋一颗雷。只要这句话写进去，叶援朝在常委会上就有了翻盘的依据。

“钱处长，你这段话我不同意加。”沈建华的语气变得硬了，“调研组的职责是提供数据支撑，不是下结论。沙书记在研讨会上说得很清楚：结论由省委常委会集体讨论。我们不能越俎代庖。”

“我不是在下结论。”钱卫国寸步不让，“我是在提示风险。调研报告如果不提示风险，那就是失职。”

两个人的目光在会议桌上方交锋了十几秒。

周处长咳了一声。“我说两句。我是搞城市规划的，财政的事我不太懂。但有一点我很确定：清河新城的规划水平，在全省所有县级新城里排名第一。无论是道路网络密度、管网覆盖率还是绿化率，都远超省级标准。从规划角度看，设立特区是合理的。”

“我也说两句。”小陈是五个人里最年轻的，平时不太说话，但这时候也开口了，“钱处长提到的财政风险，我在清河期间做了一个测算模型。如果把星光基金的持续投入和新能源产业链的预期税收纳入计算，清河在三年内就能实现财政自给。这份测算报告随时可以附在结论后面作为补充材料。”

钱卫国的笑容微微凝固了一下。他没想到小陈会站出来。

沈建华看了看四个人的表情，心里有了数。

“这样吧。”他合上了报告草稿，“钱处长的意见我记录在案。但报告的结论部分不做修改。如果钱处长对报告有保留意见，可以向省国资委单独提交一份补充意见书。但这份调研报告以调研组多数成员的意见为准。”

钱卫国沉默了几秒钟。

“好。那我保留意见。”

散会之后，钱卫国走出会议室的时候掏出了手机。他走到走廊尽头的消防通道旁边，拨了一个号码。

“赵省长，报告定稿了。沈建华坚持写肯定结论。我提了财政风险，他不同意加。”

电话那头沉默了一会儿。“你的补充意见书写了吗？”

“还没写。”

“写。越详细越好。我来操作把它跟调研报告一起送到常委会上。只要常委们看到两种声音，投票就不会一边倒。”

“明白了。”

挂了电

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