「此外，除了常驻的四万将士，还需增兵八万才行。」

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「在此之前，还解决北直隶、河南、山东三百多个县的官吏问题。」

「按照今年官学学子的毕业数量，解决京城、北方三省和江南四省的官员缺额应该不成问题。」

「等待来年的官学学子毕业，江南每三个佐吏就有一名佐吏是我军的学子。」

「届时由这名学子率领其余两名佐吏，在军中将士的保护下丈量田亩，江南的士绅豪商绝不敢拦。」

汤必成提出自己的办法，而这与刘峻的想法不谋而合。

不过只是依靠官学学子，清丈的效率还是太慢了。

「扫盲……」

刘峻缓缓开口，紧接着不等汤必成反应过来，便继续说道：「我军将士虽然有五十余万，但其中接受过扫盲的不到一半。」

「这一半接受过扫盲的将士里，大部分人都只学习了不到一年时间。」

「接下来朝廷要做的，不止是招募新卒，还要解决将士的文化问题。」

「每人要识字一千以上，会读、会写百以内、千以内数字，会基本的加减乘除，以及能看懂简单帐目。」

刘峻给汉军接下来的扫盲政策定下了标准，而汤必成听後则感受到了艰难。

「陛下，全军都要接受扫盲，那所需的先生和教材费用可不少。」

「以国库如今的情况，怕是……」

汤必成想提醒刘峻，但刘峻却抬手打断道：「通虏者的家产抄没之事交给你去做。」

「此外，朕会让蜀王在四川、湖南开设大汉钱庄，同时发行一年制的国债。」

「国债？」汤必成愣了下，但通过刘峻所说词的表意，他也大概能猜出是什麽东西。

「嗯。」刘峻点了点头，接着说道：「以朝廷为信义背书，发放五百万两的国债。」

「国债上定好编号，写清楚数额，一年後按照每年十分利的利息，凭国债领取本金和利息。」

原本在刘峻的设想里，应该是先弄钱庄，建立起商业信任後，再推行国债的。

只是苦於没有足够的银钱，钱庄没办法一下子铺开，不然很容易出现在成都存钱，在长沙取钱不足的情况。

如今朝廷钱粮不足，需要用钱的地方又多，所以刘峻便乾脆将国债提前弄出来了。

如果刘峻没有记错的话，欧洲那边已经有了银行，但国债的概念还要到几十年後才出

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