美国正式承认九黎共和国对以下领土的主权：缅甸全境，南亚次大陆全境，荷属东印度群岛全境。

美国将日本关西地区，九州岛地区，琉球地区交给九黎托管。

美国解除对九黎的一切经济封锁和外交孤立。

美国公开道歉并赔偿战争损失，总额300亿美元，分二十年支付。

九黎保证遣返所有战俘，但保留对战争罪行嫌疑人的审判权。

办公室里死寂良久。

“他们这是要我们交出整个亚洲。”

国防部长威尔逊嘶哑地说。

“不给呢？”艾森豪威尔问。

“不给……”参谋长联席会议主席泰勒上将沉重地摇头。

“我们在亚洲的军事存在已经名存实亡。”

“第七舰队需要至少一年时间重建。”

“陆军损失了最精锐的五个师，士气崩溃，短期内无法投入大规模作战。”

他顿了顿：“更重要的是，如果我们拒绝，那三十多万战俘，九黎已经暗示，可能会进行公开审判。”

“想想看，我们的士兵在亚洲法庭上被控战争罪，那画面……”

所有人都不寒而栗。

“还有一个选择。”副总统尼克松小心地说，“我们可以接受，部分条件。”

“比如承认他们对缅甸的实际控制，赔偿适当数额，换取战俘返回和关系正常化。”

“至于其他地区，可以模糊处理。”

“他们会接受吗？”

“根据情报，九黎虽然连胜，但长期战争对他们的消耗也很大。”

中情局长杜勒斯说。

“他们可能需要一个休整期，消化胜利果实。”

“如果我们姿态足够低，他们或许愿意暂时止步。”

艾森豪威尔闭上眼睛。

他想起1945年，作为盟军最高司令接受德国投降时的荣光。

那时美国如日中天，是世界秩序的制定者。

现在，十二年过去，他却要签署一份近乎投降的条约。

但政治现实比个人荣誉更残酷。

外面，抗议者的口号声隐约可闻：“停止战争！带孩子们回家！”

明年是大选年。

如果他现在不结束战争，共和党将失去白宫。

他本人将成为美国历史上最失败的总统之一。

而如果签署条约，

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