刚好到七月底。这还没有算战时的额外消耗。”

田豫接话：“末将算过军粮。若维持当前防线，五万常备军日耗两千石；若有大仗，日耗可达五千石。一旦开战，存粮撑不过两月。”

“所以夏收绝不能有失。”张角沉声道，“传令三州：所有官吏，除必要留守外，全部下田助农。军队轮值，一半训练，一半助耕。工坊匠人，农忙期减半开工，其余人也去田间。”

文钦有些犹豫：“主公，如此大张旗鼓助农，会不会显得……太过紧张，引发百姓恐慌？”

“不，要公开说明。”张角道，“就在《北地新报》上发文章，标题就叫《一粒粮，一颗心：今年夏收，决定北地命运》。告诉百姓实话：我们存粮不多，曹操在冀州强征引发民变，流民可能北逃。所以，今年每一粒麦子都关乎生死——不是我们自己的生死，是常山之道的生死。”

他环视众人：“百姓不是愚夫，他们经历过饥荒，经历过战乱。你把真相告诉他们，他们反而会更拼命。因为他们知道，常山若败，他们分到的田会被豪强夺回，他们的孩子会失学，他们会回到过去的苦日子。”

“属下明白。”文钦郑重点头。

“第二件事，冀州民变。”张角看向法正，“孝直，你说说情况。”

法正展开一卷地图：“十三县民变主要集中在巨鹿、安平、清河三郡。曹操为筹备秋后大战，今春加征三成赋税，又强征十五至五十岁男子入伍。百姓不堪其苦，有七县百姓杀官夺粮，据城自守。曹操已派曹仁率军两万镇压，但……”

他指了指地图上几个点：“这些县城易守难攻，曹仁攻了半个月，只破三城，屠戮过万。其余各县更是拼死抵抗。现在冀州流民开始北逃，估计已有数万人过了滹沱河，进入常山边境。”

徐庶担忧道：“流民若安置，需粮；若不安置，他们可能沦为流寇，或者被曹操细作利用，成为内乱之源。”

“安置。”张角毫不犹豫，“但要有方法。文钦，你立刻组织人手，在边境设‘流民收容营’。所有流民先隔离三日，由医官检查有无疫病；然后登记造册，按籍贯、技能分类；最后分散安置到三州各乡，每乡不超过五十户，防止聚众生乱。”

他补充：“记住两点：一，流民中的青壮，自愿者可编入‘屯田营’，半军事化管理，平时垦荒，战时辅兵；二，流民中的工匠、识字者、医者，优先录用，充实工坊、学堂、医所。”

诸葛亮眼睛一亮：“主公此法，

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