边地做官，几乎就没打过败仗。他都是一边防守，一边整训部队，然後用编练好的新军去打胜仗。而且蔡挺做事公平，武将们都愿意效命。

赵顼叹气说：「陕西去年大旱，今年又要徵调民夫运送粮草，青黄不接又开始闹饥荒了。战事不能再拖下去。」

徐来说道：「臣看了近两个月的谍报，辽国和西夏也在闹饥荒。」

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赵项闻言，哭笑不得。

宋辽夏三国，就这样硬耗着呗，看谁最先挺不住。

军事聊不下去，赵顼转而说道：「我前两日读了《铎声》，里面的文章甚是精彩。为何没有议论变法的文章？」

徐来说道：「臣若写关於新法的文章，定然是质疑内容居多。」

赵顼说道：「群臣对於青苗法的议论，众说纷纭，朕实在不知该相信谁。」

「他们都在说真话。」徐来回答。

「都在说真话，为何却截然相反？」赵顼难以理解。

徐来把那天跟王厚讲述的道理，又重新跟赵顼讲一遍，而且说得更为详细易懂。

赵顼听完，恍然大悟：「若不是徐先生今日解惑，我恐怕一直都想不明白。青苗法这麽多漏洞，徐先生有何补救之法？」

徐来说道：「青苗法最大的漏洞，是以推行此法来衡量地方官政绩。而政绩的评定，非以百姓是否获益为准，而是以贷出多少青苗钱、赚取多少利息为准。」

「地方官为了获得政绩，必然强行摊派，而且不顾後果。因为无论造成什麽恶劣後果，他们都不需要负责。只要贷出的青苗钱够多、赚取的利润够多，地方官就能政绩斐然。」

「臣说一句不中听的，某县的农民就算全部饿死了，当地县令也能因政绩而升官！」

赵顼打算跟王安石谈谈。

他们以前也注意到这个问题，因此勒令地方官不得强行摊派。但王安石以青苗法考评政绩，似乎又逼得地方官只能强行摊派。

徐来继续说：「臣支持变法，但不该这样变法。且不说变法内容如何，至少公文条例不能自相矛盾。」

「有何矛盾之处？」赵顼问道。

徐来说道：「就拿免役法举例。一边规定四等户及以下不需缴纳役钱；一边又规定了各县必须上缴的役钱总额。陛下知道会发生什麽吗？」

赵顼问道：「发生什麽？」

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