「现在，爹给你布置课业。好好想想，当你去了棚户区，你要看些什麽？了解些什麽？

「」

「不是为了猎奇，不是为了印证江晏的话是真是假，而是为了真正理解那片土地上的苦难的根源。」

「在去之前，爹要你写几篇策论出来，等你去完之後，以同样的题目，再写一遍策论。」

「然後让爹看看，去之前————和回来後，写的策论有什麽区别。」

「第一题，」杨凡竖起一根手指，语速放慢，「若你只是最底层的吏员，手下只有三五差役，管辖着数百户面对冬日严寒，即将冻饿倒毙者。偷盗、抢掠乃至易子而食的惨剧时有发生，你当如何？你能做什麽？你的权责边界在哪里？你会遇到哪些掣肘？」

「依据这些，写一篇策论，题目自拟，但要立足於一个微末小吏的视角，写出切实可行的方略与困境。」

杨俊的呼吸急促起来。

吏员？这是他从未想过的角度。

他以前所想的，至少都是一坊的令使，执掌一坊百姓。

杨俊脑中立刻浮现出外城那些在街巷间奔走的底层小吏形象。

他们的权力如此微小，面对滔天的苦难，又能如何？

「第二题，」杨凡竖起第二根手指，目光更加深邃，「若你不再是吏员，而是坐在这清江城城守府内，手掌一城权柄的城守大人。」

「你心知城外数十万生灵挣紮求存，内城奢靡。你有能力调动城卫军、监察司、府库钱粮。清江城的一切人、物都随你调用。」

「你要如何做？是开仓放粮？是驱赶？是组织自救？还是————将棚户区纳入城中？」

杨凡郑重道，「记住，你的每一个决定，都牵动无数人命，影响城内安稳甚至城防大局。」

「这一篇策论，站在城守大人的高度，权衡利弊，拿出一个你认为最合理的方案。」

城守大人！

杨俊感觉一股热血冲上头顶，又瞬间化为压力。

他刚刚还在痛斥城守府的不作为，可当自己站在那个位置，需要考虑的就不再仅仅是道义和怜悯。

内城家族的阻力，城防的压力，资源的有限————无数难题瞬间塞满脑海。

「第三题，」杨凡竖起第三根手指，「无论你是吏员，还是城守，你都将面对一个绕不过去的庞然大物。」

「内城的各大家族，他们掌握着城内的所有田亩、牧场，拥有无数签

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