第四策：广开言路。

“朝堂之上，不可一人独断。臣请设‘谏议大夫’之职，专司进谏；又于宫门外设‘谤木’，百姓可书 anonymous 建言。君上宜虚心纳谏，勿以言为讳。”

庸烈沉吟片刻，缓缓道：“准。然谤木之事，需防奸人借机生事。”彭烈道：“臣已思虑及此，当有专人值守，去伪存真。”

第五策：联秦制楚。

“秦庸世为兄弟，唇齿相依。臣请遣使赴秦，重申盟约，结为姻亲。楚若来犯，秦可出兵牵制。此乃‘远交近攻’之策，可保庸国无虞。”

庸烈眼睛一亮：“准。寡人正欲娶秦公主，此事可一并办理。”

第六策：整饬吏治。

“亲楚余党虽除，但吏治腐败积弊已久。臣请严考成法，每年考核地方官吏，优胜劣汰。贪污者，轻则罢官，重则斩首；勤廉者，升迁褒奖。”

庸烈道：“准。此事由御史台主持，太傅监督。”

第七策：轻徭薄赋。

“百姓困苦已久，若再加赋税，必生民变。臣请将田税减至什一，免除各项苛捐杂税。官府用度不足，可由屯田、商税补充。”

庸烈犹豫了一下：“减税则国库空虚……”彭烈道：“君上，百姓富则国富。十年生聚，十年教训，前五年当以养民为先。”

庸烈终点头：“准。”

第八策：兴办官学。

“文化不传，国将不国。臣请于各州县设立官学，教授庸语、巫礼、农桑、医卜。贵族子弟、平民子弟皆可入学，择优录取。另设‘女学’，由彭柔主持，教贵族女子读书识字。”

庸烈笑道：“准。此事太傅之妹彭柔最擅长，寡人信得过。”

第九策：抚绥南境。

“南境百越诸部，乃庸国屏障。臣请定期遣使抚慰，赠予盐铁布帛，通商互市。若诸部有难，庸国当出兵相助。如此，南境可固。”

庸烈道：“准。此事太傅在南境多年，最熟悉情况，由你全权处置。”

第十策：密备九钥。

彭烈写到这一策时，笔锋明显重了几分。他写道：“九钥乃禹王遗物，关乎庸国气运。臣请暗中查访九钥下落，以备不时之需。此事机密，不宜公开。”

庸烈看到这一条，眉头微微皱了一下。他抬起头，看着彭烈：“九钥？那是什么？”

彭烈早已想好措辞，从容答道：“君上，九钥乃彭祖所传，与庸国龙脉相关。具体细节

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