“陛下圣明！”

宋墨、柳成林以及一众将领齐声高呼。

鲁铁石与江丰年更是泪流满面，重重磕头。

他们知道，从今天起，天下的匠人，终于可以挺直腰板做人了！

解决完官制与户籍的冲突，沈文度再次上前，面露忧色：

“陛下，新政虽好，但眼下有一个绝大的难题。”

秦烈转回龙椅坐下：“讲。”

“登基大典上，陛下诏告天下，免除天下赋税三年。”

沈文度叹了口气，“如今大局初定，但国库空虚得能跑马。京营军士的欠饷要发，格物院要拨银子造械，各地灾民要抚恤，三年无农税入账，就算宣府的银子全倒进国库……怕是也支撑不过三个月啊！”

此言一出，百官面面相觑。

巧妇难为无米之炊，没有钱，再好的新政也是空中楼阁。

就在此时，奉天殿后方的屏风后，传来一声轻盈的脚步声。

众人循声望去，只见一身华贵朝服的范霜华，与一身月白织金霓裳的顾清漪，在宫女的簇拥下缓缓步入大殿。

新朝立后，范霜华乃母仪天下之皇后，顾清漪则是贵妃兼格物书院大祭酒。

秦烈特许二女可听政朝堂。

范霜华向秦烈微微欠身，随后面向百官，温声开腔：

“丞相所忧，确是国本之患。农税虽免，但国库之钱，并非只有农税一途。”

户部与旧朝降臣们纷纷看向这位新皇后。

范霜华落落大方，侃侃而谈：

“其一，铸新币！昔日陛下在宣府铸‘华夏通宝’，精纯耐磨，百姓与商贾皆争相使用。如今新朝建立，当立刻下诏，废除旧朝劣币与私铸杂钱，以华夏通宝统一全国货币！掌控铸币权，国库可得铸币之利！”

“其二，整顿专卖！旧朝盐政腐败，盐商与官府勾结，税银十不存一。今后，盐、铁、茶三大专卖，皆归朝廷官营！由格物院精炼雪花盐，由官府统一发售，杜绝私盐与中间商盘剥！”

“其三，”范霜华眼眸中闪烁着精明的光芒，“发行‘华夏国债’！”

国债？

这两个字一出，连沈文度都愣住了。

顾清漪此时一步跨出，接着范霜华的话解释道：

“所谓国债，乃是朝廷向天下商贾与富户筹集资金之凭证。凭证上写明利息与到期归还之日，由朝廷以国家信用担保！江南士绅与大商贾手中握有

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