北伐匈奴大捷、犁庭扫穴的捷报由驿马八百里加急驰入咸阳。

当信使高呼“北疆大捷，匈奴王庭已破”之声响彻宫城，满朝文武无不振奋动容。

御案之前，嬴政手持捷报，阅及斩首数万、拓地千里、漠南无王庭，龙颜大悦，当即掷简大笑，声震殿宇：“蒙恬不负朕托，一扫百年边患，扬我大秦天威，此乃万世之功！”

当日，始皇便传旨大开宫宴，于咸阳宫设宴款待文武群臣，共贺北疆大捷。

宫中钟鼓齐鸣，礼乐升平，御酒流水般布列席间，佳肴珍馐数不胜数。

殿内君臣举杯相庆，颂声不绝，人人脸上皆有喜色，为大秦自此无北顾之忧而欢欣。

与此同时，喜讯如风一般传遍关中内外，百姓闻之，无不热泪盈眶。街头巷尾、市井乡间，处处奔走相告，欢声雷动。

有人焚香祭祖，告慰死于胡虏之手的先人；有人扶老携幼，聚集于通衢大道，载歌载舞，鼓乐喧天。

咸阳城内更是彻夜灯火通明，家家户户张灯结彩，酒肆茶坊人声鼎沸，欢呼之声连日不绝，一派四海升平之景。

欢庆之余，嬴政即刻颁诏，论功行赏，抚恤死伤。旨曰：蒙恬统帅百万雄师，北击匈奴，收复故地，摧毁王庭，功盖当世，晋封武成侯，食邑万户，依旧统领北境兵马，镇守边疆；王贲、李信、杨端和、辛胜等诸将，或冲锋陷阵，或独当一面，或督运粮草，各依功勋加封晋爵，赏赐金帛田宅；

凡参战士卒，皆赐爵一级，免除数年徭役；对阵亡将士，一律以军礼厚葬，官府拨专款抚恤家属，子孙优先录用，免除赋税，使其老有所养、幼有所依。诏令一出，军心民心愈发稳固，天下无不感念始皇恩德。

紧接着，嬴政召集群臣与方正共议北疆长治久安之策，决意对新复之地设官置守、移民实边、修筑长城，从根本上杜绝胡虏复返之患。

在昔日被匈奴长期盘踞的河南地，即今河套平原一带，水草丰美，土地肥沃，宜耕宜牧，乃是北疆要害。

嬴政下旨，在此设立九原郡，下辖数十县，由朝廷直接委派郡守、郡尉、县令等官吏，推行秦法，统一度量衡与文字，将这片水草丰美的膏腴之地正式纳入大秦郡县版图。

阴山南北、高阙、阳山、北假一带，地势险要，为漠南屏障，始皇亦命增设属县，划归边郡统辖，修筑城郭亭障，派兵驻守。

自榆中以东，直至黄河之北，四塞之内，尽设郡县，列官置吏，如同内地，不

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