“不错，只有懂得这个道理，才能当一个合格的国君。”张宁微笑道。

“其实，我觉得一个国家的发展，不能过多的去依赖一个国君。”张淳说道。

“嗯？一国之君乃社稷之重，不靠国君靠什么？”张宁一脸疑惑。

“靠一个合理的制度，靠民主和科学！”张淳回答。

“何为民主？何为科学？”张宁根本没听过这些词。

这个问题可把张淳问住了，他想了一下，才慢慢解释道：“先拿刚才你讲的那句‘顺天地者，其治长久’来说，一个政策是不是顺应天地，要该怎么来评判呢？是不是要看施行之后，天下臣民是受益还是受害？”

张淳看了看张宁似懂非懂的样子，又举例道：“比如黄巾新政，你们本以为是造福百姓的千古良策，结果在冀州施行之后民生并无改善，有些地方甚至更为混乱，匪寇横行。”

“是的，这个我承认。”张宁点头说道。

“所以制定政策就需要用民主的方式，不能一两个人关在房间里想。什么是民主，就是让黎民百姓自己做主！”

“让百姓自己做主？如何做得主？”张宁还是一脸疑惑。

“政策制定出来是要解决问题的，我们要先去问问老百姓，他们想怎么解决问题。问了足够多的人，再把他们所说所想总结出来，这样制定出来的政策，自然更合他们的心意。这样以老百姓的意思来制定政策，就叫民主。说简单点就是人民出的主意，就叫民主。”张淳用最简单的方式给张宁解释了一通。

“嗯，你说的这个民主的确有些道理。那何为科学呢？”张宁又问道。

“科学呢，就是探寻一切未知的东西。想要解决问题，就必须找到问题的原因，而对问题原因的探索，就是科学。有的问题是我们前所未见的，根本没有人知道解决的办法。这个时候就需要科学了。”

“比如我们刚制定好一个政策，但是这个政策到底能不能解决问题，我们不能确定。于是就先拿一个小县或者一个郡来试行。试行之后如果可以，就在全国推广，如果不行就进行修改。这样的一套方法就叫科学方法。”张淳解释完这两个问题，也算是绞尽脑汁了。

但是张宁并没有完全理解他的意思，还是一脸的疑惑。

张淳正在想要怎么继续解释的时候，看到了桌子上的水杯，他把杯子里倒满水，然后撕下一张差不多大的纸，朝张宁问道。

“你说这纸放在水里是沉还是浮？”

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